Отбор Министерством ЖКХ ТиЭ РСО – Алания инвестиционного проекта по строительству малой ГЭС «Барс» на реке Фиагдон признан законным
Северо – Осетинским УФАС России рассмотрено дело № 04-08/01-03-22 по жалобе ООО «Чистая энергия» на бездействие Министерства жилищно – коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия – Алания, выразившееся в нерассмотрении заявки, поданной ООО «Чистая энергия», при проведении конкурсного отбора проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в целях включения в схему и программу развития электроэнергетики Республики Северная Осетия - Алания на период 2023-2027 годов (далее – Отбор проектов).
В жалобе указано, что организатор конкурсного отбора не обеспечил надлежащую регистрацию заявки заявителя, в результате чего заявка ООО «Чистая энергия» не была рассмотрена конкурсной комиссией.
При рассмотрении жалобы установлено, что заявителем пропущен специальный срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Порядок Отбора проектов регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» (далее – Постановление № 823, Правила).
В силу пункта 28(2) Постановления № 823, проведение Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия - Алания конкурсного Отбора проектов является установленным законом правом, а не обязанностью, соответственно в рассматриваемых действиях Министерства отсутствует нарушение антимонопольного законодательства. В удовлетворении требований заявителя отказано.
Как само решение о проведении процедуры «конкурсного» отбора проектов, так и сама процедура отбора проектов являются выражением воли органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего разработку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации, согласно пункта 28(2) Правил законодателем допускается вариант разработки схемы и программы перспективного развития электроэнергетики и без проведения каких – либо отборов проектов и конкурсных процедур, в связи с чем, у уполномоченного органа не может возникнуть обязанности принять решение о включении в программу какого-либо конкретного проекта, по каким - либо причинам не устроившего конкурсную комиссию.
Комиссией антимонопольного органа также установлено, что победителем Отбора проектов - ООО «ГидроЭнерджи – Осетия» уже реализуется проект по строительству малой гидроэлектростанции «Барс» на реке Фиагдон в Алагирском районе Республики Северная Осетия – Алания.