Северо-Осетинское УФАС России признало действия Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания законными и обоснованными

26 марта  2013 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба на действия Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания при проведении аукциона по продаже находящегося в государственной собственности имущества: акций ОАО «Кинотеатр «Комсомолец» в размере 75% акций (минус одна акция) уставного капитала.

В жалобе говорилось о том, что Министерство объявило Аукцион по продаже 239599 акций ОАО «Кинотеатр «Комсомолец», что составляет 75% минус одна акция его уставного капитала. Аукцион был  назначен на 1 апреля 2013 года. Заявки на участие в Аукционе принимались с 13.02.2013 года по 11.03.2013 года.  Заявитель подал заявку на участие в указанном  Аукционе со всеми необходимыми документами, включая задаток. Однако 20.03.2013 года Он получил уведомление об отмене Аукциона, без объяснения каких-либо причин. Заявитель посчитал действия Министерства незаконными и нарушающими его права. В связи с чем, он обратился  в Северо-Осетинское УФАС России.

      Представитель Министерства в ответ на жалобу Заявителя пояснил, что Аукцион был отменен на основании  пункта 3 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, всем лицам, подавшим заявки на участие в Аукционе были разосланы уведомления о том, что Аукцион отменен.  А также отметил, что ничьи интересы Министерством нарушены не были.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России пришла к следующим  выводам:

В соответствии с Законом РСО-Алания от 27.12.2002 года №33-РЗ «О приватизации государственного имущества в РСО-Алания» и  на основании постановления Правительства РСО-Алания №282 от 21.10.2011 года «Об утверждении Прогнозного плана приватизации государственного имущества РСО-Алания и основных направлений приватизации государственного имущества на 2012-2014 годы», Министерством 04.02.2013 года было издано распоряжение №47 «Об условиях приватизации находящихся в собственности РСО-Алания акций открытого акционерного общества «Кинотеатр «Комсомолец».

На основании указанного распоряжения, 12.02.2013 года на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru было размещено извещение о проведении торгов №120213/0045312/01  на продажу акций ОАО «Кинотеатр «Комсомолец» в размере 75% акций (минус одна акция) уставного капитала.

Согласно извещению, заявки на участие в Аукционе подавались до 11.03.2013 года, а Аукцион был назначен на 01.04.2013 года на 10 часов 00 минут.

Частью 3 статьи 448 Гражданского кодекса РФ установлено, что организатор торгов, сделавший извещение о проведении торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

Руководствуясь указанной статьей ГК РФ, 15 марта 2013 года Министерство издало распоряжение №108 «Об отмене аукциона по продаже 239599 акций ОАО «Кинотеатр «Комсомолец», что составляет 75% минус одна акция его уставного капитала», согласно которому отменило проведение Аукциона.

Об указанном решении Министерство уведомило все лица, подавшие заявки на участие в Аукционе и соответствующее извещение 18.03.2013 года  разместило на сайте www//: torgi.gov.ru.

Другими словами, Министерство отказалось от проведения Аукциона в пределах срока, предусмотренного частью 3 статьи 448 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России признало жалобу необоснованной.