Судья Верховного Суда республики Северная Осетия – Алания поддержал постановление руководителя Северо-Осетинского УФАС России и отменил решение Ленинского районного суда.
17.03.2011г. прокурор РСО-Алания вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Келехсаева Р.К.
Из содержания этого постановления следовало, что 16.02.2010г. министр РСО-Алания по делам молодежи, физической культуре и спорту Келехсаевым Р.К. заключил договор купли-продажи горюче - смазочных материалов с ООО «Троя», на основании которого министерство в счёт поставленного товара (бензин АИ-92) оплатило 149996 рублей 6 копеек. Это, по мнению прокуратуры РСО-Алания стало административным правонарушением, совершенное должностным лицом и предусмотренное ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
Руководитель Северо-Осетинского УФАС России, изучил этот вопрос и пришёл к выводу о том, что срок привлечения Келехсаева Р.К. к административной ответственности уже истёк. А, следовательно, возникла необходимость прекратить производство по данному делу. Ведь согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Но решением судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа постановление было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в УФАС по РСО-Алания.
В свою очередь специалисты антимонопольного органа обратились в Верховный суд республики с жалобой, в которой ставился вопрос о том, чтобы оставить в силе вынесенное Управлением постановление.
Суд изучил материалы дела, исходя из которых, стало очевидным, что днем совершения вменяемого Келехсаеву Р.К. правонарушения является день заключения договора купли-продажи горюче - смазочных материалов с ООО «Троя», то есть 16.02.2010г., а 30.12.2010г. (день оплаты министерством бензина ЛИ -92), как утверждал в своих доводах прокурор.
Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Келехсаева Р.К. подлежало прекращению, что и было сделано руководителем УФАС по РСО-Алания.
А следовательно, Судья Верховного суда РСО-Алания принял решение отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа от 26.05.2011г. по протесту первого заместителя прокурора РСО-Алания Черчесова А.В. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания от 25.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Келехсаева Рустема Казбековича. И оставить в силе постановление руководителя Северо-Осетинского Управления Федеральной антимонопольной службы от 25.03.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным 7.29 КоАП РФ. Полный текст решения см. so-alania.fas.gov.ru/page.php
Пресс-служба северо-Осетинского УФАС России
