Штрафные паводки

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

10 августа 2011 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО «ДСК» на то, что Единая комиссия ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз» нарушила Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ «Противопаводковые мероприятия – «Защитный вал по защите восточной части г. Моздок, ПК 0 00-ПК 95 00, Моздокский район». 

Из жалобы Заявителя следовало, что Единая комиссия ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз» отказала ему в допуске к участию в Аукционе №0310100005811000005 на основании части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Подобное решение комиссия аргументировала тем, что  сведения, предусмотренные  частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, не соответствовали требованиям документации об аукционе. Однако, по мнению Заявителя, указанная причина не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом Аукционе.
 
Более того, Единой комиссией ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз» нарушены требования к содержанию протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, так как в нем не было указано, какие именно сведения, поданные Заявителем не соответствуют аукционной документации и Закону о размещении заказа.
 
В свою очередь представители ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз»  объяснили, что на основании приказа ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз» №49 14 июля 2011 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов  была опубликована информация о том, что планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, а также аукционная документация на выполнение противопаводковых мероприятий.  До момента окончания   срока подачи заявок на участие в Аукционе поступило восемь заявок под номерами: 1,2,3,4,5,6,7 и 8. В результате рассмотрения первых частей заявок на соответствие требованиям, установленным в Аукционной документации  согласно статье 41.9 Закона о размещении заказов, Единая комиссия ФГУ «Управление Севосетинмелиоводхоз» приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе участнику размещения заказа №5. Основанием для  отказа  послужило несоответствие представленных в заявке сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям Аукционной документации.  Во-первых, предлагаемые ООО «ДСК» объемы работ и используемые им материалы были предложены по фиксированной стоимости, что недопустимо в случае проведения открытого аукциона, так как цена контракта определяется на аукционе путем понижения начальной (максимальной) цены в пределах шага аукциона; во-вторых, в пункте 13 ведомости объемов работ у Заявителя не было  детализации применяемого материала (гравийно-песчаная смесь), тогда как в соответствии с законодательством о размещении заказов участник должен указать конкретный вид применяемого материала.
 
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России изучила представленные материалы и, руководствуясь частью 5 статьи 17 и статьей 60 Закона о размещении заказов, России провела внеплановую проверку размещения заказа.   
 
После тщательного изучения всех необходимых материалов и сведений, руководствуясь статьями 17, 57  и 60 Закона о размещении заказов и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России, решила признать ФГУ «Управление  мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РСО-Алания» нарушившим требования части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
 
 
 
 
 
                                                                Пресс-служба Северо-Осетинского УФАС России