Определение о назначении дела № 04-08/02-04-22 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-08/02-04-22 о нарушении
антимонопольного законодательства
к рассмотрению
07 апреля 2022 года г. Владикавказ
Председатель Комиссии Северо-Осетинского управления Федеральной антимонопольной службы России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства ___, на основании приказа №29 Северо - Осетинского УФАС России от 07.04.2022 года о возбуждении дела №04-08/02-04-22 и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения пунктов 5, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 25.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в отношении Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН 1071515015120, ИНН 151304190600, место нахождения: 362025, РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. Фрунзе, 24, далее также - Комитет), выразившегося в:
- непринятии мер по контролю за соответствием перевозчиков ООО «А», ООО «Б», ООО «Р», которым Министерство промышленности и транспорта РСО – Алания продлило действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрутов с номерами №№ 4, 8, 22, 23, 23А, 24, 25, 30, 21, 35, требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленным частью 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №220-ФЗ);
- непринятии мер, направленных на создание равных условий для действующих участников товарного рынка по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам в пределах города Владикавказа с номерами: №№ 4, 8, 22, 23, 23А, 24, 25, 30, 21, 35 и потенциальных участников (перевозчиков) – претендентов на получение свидетельств об осуществлении перевозок по указанным маршрутам;
- продлении свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрутов хозяйствующим субъектам, не отвечающим требованиям части 1 статьи 23 Закона №220-ФЗ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить дело № 04-08/02-04-22 к рассмотрению на 21 апреля 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», Северо – Осетинское УФАС России, кабинет №4.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
заявителя:- ООО «О»
- Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО – Алания
заинтересованных лиц:
1) ООО «А»
2) ООО «Б»
3) ООО «Р»
3. Ответчику – Комитету по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО – Алания в срок до 18 апреля 2022 года представить в Северо – Осетинское УФАС России (адрес: г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», адрес электронной почты: to15@fas.gov.ru), следующие документы и информацию:
1) Письменный отзыв по существу дела с обоснованием своей правовой позиции (с учетом позиции арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, изложенной в судебных актах по арбитражному делу № А61-2037/2021).
2) Копии истёкших в июне 2021 года свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок, выданных правопредшественником Комитета в сфере транспорта - Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия – Алания ООО «А», ООО «Б», ООО «Р» и ООО «Барс» по результатам конкурсного отбора.
3) Сведения о лицах, осуществляющих в настоящее время регулярные перевозки по маршрутам в пределах города Владикавказа с номерами: №№ 4, 8, 22, 23, 23А, 24, 25, 30, 31, 21, 35, с приложением соответствующих копий действующих (в том числе – продлённых) свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карт маршрутов.
4) Сведения обо всех лицах – перевозчиках, которым Комитет, либо его правопредшественник в сфере транспорта - Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия – Алания за период с 18 мая 2021 года по настоящее время продлило действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, и выдало карты маршрутов регулярных перевозок на основании положений части 5 статьи 19 Закона № 220-ФЗ, с указанием номеров маршрута (маршрутов) и приложением соответствующих копий лицензий на право перевозок, свидетельств на право перевозок и карт маршрутов.
4. Заинтересованным лицам в срок до 18 апреля 2022 года представить в Северо – Осетинское УФАС России (адрес: г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», адрес электронной почты: to15@fas.gov.ru), следующие документы и информацию (соответственно, каждым участником дела - заинтересованным лицом отдельно):
1) Письменный отзыв по существу дела с обоснованием своей правовой позиции (с учетом позиции арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, изложенной в судебных актах по арбитражному делу № А61-2037/2021).
2) Копии действующих лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров.
3) Копии действующих свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам в пределах города Владикавказа, выданных Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия – Алания, либо его правопреемником в сфере транспорта - Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО – Алания ООО «А», ООО «Б» и ООО «Р».
5. Заявителю в срок до 18 апреля 2022 года представить в Северо – Осетинское УФАС России (адрес: г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», адрес электронной почты: to15@fas.gov.ru), следующие документы и информацию:
1) Письменный отзыв по существу дела с обоснованием своей правовой позиции (с учетом позиции арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, изложенной в судебных актах по арбитражному делу № А61-2037/2021).
2) Копии действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров.
3) Копии действующих свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам в пределах города Владикавказа, выданных Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия – Алания, либо его правопреемником в сфере транспорта - Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО – Алания ООО «О» (при наличии).
Заявителю – ООО «О», ответчику - Комитету по транспорту и дорожной инфраструктуре РСО – Алания и заинтересованным лицам - ООО «А», ООО «Б» и ООО «Р» обеспечить явку представителей на рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства №04-08/02-04-22, которое состоится 21 апреля 2022 года в 15 часов 00 мин. по адресу: РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», Северо – Осетинское УФАС России, кабинет № 4, с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела (доверенностями, приказами о назначении на должность руководителя организации). Представителям сторон по делу при себе иметь документы, удостоверяющие личность.
Копии всех истребованных документов должны быть заверены надлежащим образом.
Председатель Комиссии А.Л. Плиев