АКТ №3/21 плановой документарной проверки в отношении Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район РСО-Алания
Главе Администрации
местного самоуправление
муниципального образования
Пригородный район РСО-Алания <…>
г. Владикавказ 14 декабря 2021 года, 16 часов 30 минут
АКТ №3/21 плановой документарной проверки
в отношении Администрации местного самоуправления
муниципального образования Пригородный район РСО-Алания
Во исполнение Плана проведения проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год, на основании части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 11 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании приказа Северо-Осетинского УФАС России №112 от 07.09.2021г. «О проведении плановой документарной проверки, приказа Северо – Осетинского УФАС России №150 от 12.10.2021г. «О продлении срока проведения плановой документарной проверки» была проведена проверка в отношении Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район РСО-Алания Продолжительность проверки - с 20 сентября 2021 года по 14 декабря 2021 года.
Акт составлен: главным специалистом - экспертом отдела контроля органов власти, рекламы и финансовых рынков Северо – Осетинского УФАС России <…> .
Копия приказа о проведении проверки АМС МО Пригородный район РСО-Алания была направлена посредством электронной почты на адрес … 07.09.2021г. в 17 часов 24 минуты, а также посредством почтовой связи на адрес: 363131, РСО – Алания, Пригородный район, вручено адресату 14.09.2021г., требование о предоставлении документов (информации) (№5123 от 07.09.2021г.) было направлено в АМС МО Пригородный район РСО-Алания посредством электронной почты на адрес … 07.09.2021г. в 17 часов 24 минуты, а также посредством почтовой связи на адрес: 363131, РСО – Алания, Пригородный район, вручено адресату 14.09.2021г.
Копия приказа Северо – Осетинского УФАС России №150 от 12.10.2021г. «О продлении срока проведения плановой документарной проверки» была направлена на электронный адрес АМС МО Пригородный район 13.10.2021г. в 11 часов 20 минут, а также посредством почтовой связи на адрес: 363131, РСО – Алания, Пригородный район, с. Октябрьское, ул. Павла Тедеева, 129, вручено адресату 20.10.2021г.
Лица, проводившие проверку:
<…> – главный специалист – эксперт отдела контроля органов власти, рекламы и финансовых рынков Северо-Осетинского УФАС России;
<…> – ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти, рекламы и финансовых рынков Северо-Осетинского УФАС России;
<…> – специалист 1-го разряда отдела контроля органов власти, рекламы и финансовых рынков Северо-Осетинского УФАС России.
Главой АМС МО Пригородный район РСО-Алания в период проведения проверки является <…>
Предмет проводимой проверки: соблюдение АМС МО Пригородный район РСО-Алания требований Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в период с 01.09.2018 года по настоящее время.
Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации: с 01.09.2018 года по настоящее время.
Срок проведения проверки: с 20 сентября 2021 года по 13 декабря 2021 года. Место проведения проверки: документарная проверка была проведена на территории Северо-Осетинского УФАС России по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, ул. Шмулевича, 8 «а», без выезда на территорию проверяемого лица.
В ходе проверки были исследованы следующие материалы: - копии всех соглашений (договоров), заключенных АМС МО Пригородный район на предмет аренды и продажи земельных участков за период с 01.09.2018г. по настоящее время, в том числе:
- а) копии всех извещений о проведении торгов (с указанием номеров извещений, опубликованных на сайте torgi.gov.ru);
- б) копии аукционной документации по всем вышеуказанным торгам;
- в) копии всех поступивших заявок на участие в вышеуказанных торгах;
- г) копии всех протоколов, составленных в процессе проведения вышеуказанных торгов;
- д) копии всех контрактов (договоров), заключенных по итогам проведения вышеуказанных торгов.
- копии всех документов, касающихся предоставления субсидий за период с 01.09.2018 г. по настоящее время.
- копии всех заключенных соглашений, договоров, муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству территории района, работ по уборке территории МО Пригородный район РСО-Алания, дорожных работ, работ по обеспечению уличного освещения.
Установлено:
Настоящая проверка проведена с целью исполнения Плана проведения проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год, на основании части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 11 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании приказа Северо-Осетинского УФАС России №112 от 07.09.2021 г. «О проведении плановой документарной проверки в отношении Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район РСО-Алания, приказа Северо – Осетинского УФАС России №150 от 12.10.2021 «О продлении срока проведения плановой документарной проверки».
В ходе проведения проверки установлено следующее. За период 2019 года: Аукцион от 04.04.2019г. №280219/0702943/01 28 февраля 2019 года на Официальном сайте АМС МО Кировский район было размещено извещение о проведении аукциона №280219/0702943/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Кировский район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка.
Предметом торгов являлись земельные участки: - кадастровым номером 15:08:0040102:590 площадью 6,2848 га, из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, юго-восточнее с.Октябрьское, с видом разрешенного использования – для ведения животноводства (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0050138:193 площадью 0,0767 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Т.Гагиева, 49 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0150106:59 площадью 0,2469 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Камбилеевское, ул.Ю.Кучиева, 176 «а» с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок); - с кадастровым номером 15:08:0130103:35 площадью 0,1660 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Куртат, ул.Цаголова, 44, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0120117:37 площадью 0,10 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Донгарон, ул.Нартов, 15 с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0330102:190 площадью 0,1171 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ст.Саниба, ул.Центральная, 2 «а», с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком (Лот №6). В нарушение требований пункта 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, на Официальном сайте https://torgi.gov.ru, протокол №1 от 25.04.2019 г. не размещён.
Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в неразмещении протокола №1 от 25.04.2019 г. рассмотрения заявок на участие и о признании претендентов участниками торгов по Лотам №1, №2, №3, №4, №9, №10 (извещение №280219/0702943/01), в нарушение требований пункта 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Аукцион от 12.07.2019г. №120719/0558446/01 12 июля 2019 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №120719/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе.
АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - земельный участок с кадастровым номером 15:08:0040203:31 площадью 0,5605 га, из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, северо-восточнее с.Тарское, с видом разрешенного использования – ведение рекреационной деятельности (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0170223:65 площадью 0,0034 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Бибилова с видом разрешенного использования – объекты розничной торговли (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0090120:27 площадью 0,0862 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст.Архонская, ул.Набережная, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0150106:59 площадью 0,2469 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Камбилеевское, ул. Ю.Кучиева, 176 «а» с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0120117:37 площадью 0,10 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Донгарон, ул.Нартов, 15 с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0050111:64 площадью 0,0028 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.П.Тедеева, 115 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0100103:9 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Михайловское, ул.Вильямса, 7 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:0050111:172 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, 16 гараж №256 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0050111:167 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, 16 гараж №263 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0050105:230 площадью 0,0036 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, с видом разрешенного использования – размещение объектов оптовой и розничной торговли (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:0050111:35 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, 16 гараж №240 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №11); - с кадастровым номером 15:08:0220243:33 площадью 0,06 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, ул.Барбашова, 1 «з» с видом разрешенного использования – объекты автосервиса (Лот №12); - с кадастровым номером 15:08:0220141:41 площадью 0,01 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, ул.Калинина, с видом разрешенного использования – магазин смешанной торговли площадью не более 150 кв.м. (Лот №13); - с кадастровым номером 15:08:0080101:236 площадью 0,0164 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, п.Алханчурт, ул.Дружбы, 22 «б» с видом разрешенного использования – объекты розничной торговли (Лот №14). а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №4 <…> (извещение №120719/0558446/01), уведомления о принятом в отношении них решений, то есть – уведомление о признании из заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лоту №5 (не уведомлена <…>). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №4, №5. (извещение №120719/0558446/01), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 12 августа 2019 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №4 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участником торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №15:08:0150106:59, признан Калоев М.Р. Однако <…> в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункту 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> . к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №5 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе ), №6 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…>.), №8, 9 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <,…>.). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…>. по Лоту №5, <…> по Лоту №6, по Лоту №8,9 <…>, не предоставившими необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Кроме того, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукциона по Лоту №1, Лоту №2, Лоту №3, Лоту №7, Лоту №10, Лоту №11, Лоту №12, Лоту №13 и Лоту №14. Аукцион от 01.11.2019 г. №011119/0558446/01 01 ноября 2019 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №011119/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - земельный участок с кадастровым номером 15:08:0030303:289 площадью 0,1250 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ст.Саниба, ул. Левобережная, 42 «е», с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0030104:648 площадью 0,0790 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Кобан, ул.Ч.Тлатова, 99 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0160238:9 площадью 0,10 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ир, ул.К.Кулова, 17 с видом разрешенного использования – для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0160218:121 площадью 0,10 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ир, ул.В.Зангиева, 6 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0050101:278 площадью 0,0721 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.З.Космодемьянской, 17, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0040102:290 площадью 0,15 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Первомайская, 2 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0020203:76 площадью 0,15 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Сунжа, ул.Кутузова, 8, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:2101100:171 площадью 0,0746 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.Мира, 29 «а» с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0010104:986 площадью 0,0630 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул. С.Козонова, 10 «а», с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0010104:989 площадью 0,07 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.В.Багаева, 209 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:2101112:48 площадью 0,07 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.В.Абаева, 2 «а» с видом разрешенного использования – отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками (Лот №11); - с кадастровым номером 15:08:0040102:601 площадью 1,1441 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, западнее с.Комгарон, с видом разрешенного использования – для рыбоводства (Лот №12); - с кадастровым номером 15:08:0020102:127 площадью 66,6616 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, восточнее с. Чермен, с видом разрешенного использования – для ведения животноводства (Лот №13); - с кадастровым номером 15:08:0010302:288 площадью 9,6728 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст. Архонская, 3 км трассы Архонская Гизель, с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование (Лот №14); - с кадастровым номером 15:08:0100103:9 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Михайловское, ул. Вильямса, 7, с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №15); - с кадастровым номером 15:08:0050111:886 площадью 0,0024 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул. Маяковского, 90 «а» гараж №191, с видом разрешенного использования – размещение гаража для хранения индивидуального автотранспорта (Лот №16); - с кадастровым номером 15:08:0050111:35 площадью 0,0020 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул. Гагарина, 16 гараж №240, с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №17); а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №1 Кочиеву Х.Р., Газзаеву Т.Г. (извещение №011119/0558446/01), уведомления о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №2 (не уведомлены<…>.), №8 (не уведомлены<...>), №9 (не уведомлены<…> .), №14 (не уведомлены <…> Глава КФХ<…> .). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №1, №2, №8, №9, №10, №14 (извещение №011119/0558446/01), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Между тем, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукциона по Лоту №1, №2, №3, №5, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17. За период 2020 года: Аукцион от 01.12.2020 г. №011220/0558446/01 01 декабря 2020 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №011220/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0200201:142 площадью 0,1869 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Тарское, ул.Чапаева,17 «а», с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0050220:177 площадью 0,01 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, с видом разрешенного использования — для размещения административных и офисных зданий» слова «Срок аренды - 1 год 6 месяцев» заменить словами «Срок аренды - 2 года 6 месяцев» (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0010102:197 площадью 0,0670 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст.Архонская, ул.Полевая, с видом разрешенного использования - обеспечение дорожного отдыха» слова «Срок аренды - 1 год 6 месяцев» заменить словами «Срок аренды - 2 года 6 месяцев» (Лот №3); а) Согласно протоколу №1 от 12 января 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №15:08:0200201:142, признана <…>. Однако <…> ., в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №2 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе РОО «ООиР»), №3 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…>.). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…> по Лоту №1, РОО «ООиР», по Лоту №2, <…>. по Лоту №3, не предоставившими необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. За период 2021 года: Аукцион от 28.01.2021г. №280121/0558446/01 28 января 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №280121/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0030101:510 площадью 4,3977 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с левой стороны автодороги Владикавказ Алагир, с видом разрешенного использования – овощеводство (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0050110:629 площадью 0,0024 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул. П.Тедеева, гараж №313, с видом разрешенного использования – для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0000000:989 площадью 0,0074 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст.Архонская, ул. Григоряна, 56 «в», с видом разрешенного использования – объект дорожного сервиса, для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0220108:165 площадью 0,1198 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, ул. Фидарова, 57, с видом разрешенного использования – индивидуальный жилой дом на одну семью до трех этажей с приусадебным участком или без него (Лот №4); а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителю, признанному участником аукциона по Лоту №1 <…>. (извещение №280121/0558446/01), уведомление о принятом в отношении нее решении, то есть – уведомления о признании ее заявки соответствующей требованиям аукционной документации. Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителю, признанному участником аукциона по Лоту №1 (извещение №240621/0558446/01), уведомления о принятом в отношении ее решении, то есть – уведомления о признании ее заявки соответствующей требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 01 марта 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №15:08:0030101:510, признан Дзебисов В.Б. Однако <…>. в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лоту №2 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…> №3 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…> .). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…> . по Лоту №1, <…>. по Лоту №2 и Бирюковой Н.В. по Лоту №3 не предоставившим необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Аукцион от 25.02.2021 г. №250221/0558446/01 25 февраля 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №250221/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0160205:163 площадью 0,0172 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ир, ул.Квайсинская, 1 «а», с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0020203:105 площадью 0,15 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Х.Мамсурова, 18 с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0050105:233 площадью 0,0024 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, 33 «б», с видом разрешенного использования – для размещения объектов оптовой и розничной торговли (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0080101:238 площадью 0,0584 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, пос.Алханчурт, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0160114:133 площадью 0,1211 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ир, линия 2-я, участок 7, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0110146:166 площадью 0,1640 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул.Школьная, 9 «а», с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0020203:277 площадью 0,15 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Х.Мамсурова, 5 с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:0020203:241 площадью 0,15 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Мира, 2, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0020203:151 площадью 0,1494 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Х.Мамсурова, 36, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0050111:155 площадью 0,0026 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Маяковского, 90 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:0050111:154 площадью 0,0024 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Маяковского, 90 с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №11). а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №1 <...> и <...> (извещение №250221/0558446/01), уведомления о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №3 (не уведомлен <…>.), №5 (не уведомлены <…> ). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №1, №3, №5 (извещение №250221/0558446/01), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 29 марта 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 15:08:0160205:163, признан <…> Однако <…>., в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать Гаглоева А.В. к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лоту №3 (не были указаны банковские реквизиты счета ля участия в аукционе <…>.), №4 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…>), №6 (не были указаны банковские реквизиты Тедеевой М.Г., №11 (не были указаны банковские реквизиты <…>.). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки Гаглоева А.В. по Лоту №1, <..>. по Лоту №4, <…>. по Лоту №6, <…>. по Лоту №11, не предоставившими необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Между тем, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукционах по Лотам №1, №2, №3, №4, №5, №7, №8 №9, №10, №11. Аукцион от 26.03.2021 г. №260319/0558446/02 26 марта 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №260319/0558446/02 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0000011:3 площадью 0,7684 га, из категории земель земли особо охраняемых территорий и объектов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с левой стороны автодороги Октябрьское - Тарское, с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0010103:361 площадью 0,0428 га, из категории земель промышленности, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, северо-западная окраина с.Ногир, с видом разрешенного использования-объекты автосервиса (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0220233:170 площадью 0,0757 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, линия – 3, участок №2, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0220233:160 площадью 0,0511 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, линия – 3, участок №1, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0220248:155 площадью 0,25 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, ул.Набережная, 1 «к», с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до трех этажей с приусадебным участком или без него (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0090148:121 площадью 0,04 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст.Архонская, ул.Набережная, 63 с видом разрешенного использования – магазины (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0050222:124 площадью 0,0837 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, линия-2, участок №18 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:0050144:25 площадью 0,1016 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, пер.Полевой, 4 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0000000:2784 площадью 0,05 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Даргавс, ул. Таблдонская, 1 «б» с видом разрешенного использования – отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0100141:273 площадью 0,05 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Михайловское, ул.Строителей, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:0200288:5 площадью 0,0834 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Тарское, ул.Кесаева, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №11); - с кадастровым номером 15:08:0030301:147 площадью 0,0845 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Фазикау, с видом разрешенного использования – подсобные хозяйства (Лот №12); - с кадастровым номером 15:08:0010104:865 площадью 0,0630 га, из категории земель населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.С.Козонова, 8 «а», с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (Лот №13). а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №2 <…>. и <…> (извещение №260319/0558446/02), уведомления о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №3 (не уведомлены<…>.), №4 (не уведомлены<…>), №9 (не уведомлены<…>.), №10 (не уведомлены<…>). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №3, №4, №9, №10 (извещение №260319/0558446/02), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 25 апреля 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №7 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 15:08:0050222:124, признана <…> Однако <…>., в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лоту №13 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…>.) Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…> . по Лоту №7, <..> . по Лоту №13 не предоставившими необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Между тем, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукционах по Лотам №1, №2, №3, №4, №5, №6, №8 №9, №10, №11, №12. Аукцион от 04.06.2021г. №040621/0558446/01 04 июня 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №040621/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0110141:127 площадью 0,2038 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул. Х. Цаболова, д.8 с видом разрешенного использования – земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0160238:9 площадью 0,10 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ир, ул. К.Кулова, д.17, с видом разрешенного использования – для строительства жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:01101141:11 площадью 0,2056 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул.Х. Цаболова, д.10 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0010104:995 площадью 0,0640 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.Т.Джусоева, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0090124:242 площадью 0,10 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, ст.Архонская ул.Степная, д.2б, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0010104:981 площадью 0,0540 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул.Г.Сабанова, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0040202:55 площадью 0,10 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Тарское, ул.Новая, д.87, с видом разрешенного использования – Отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:0020201:212 площадью 0,14 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Донгарон, ул. Степная, д.1а, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до 3-х этажей с приусадебным участком или без него (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0110152:1 площадью 0,1360 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Чермен, ул.Школьная, д.36, с видом разрешенного использования – для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0120102:142 площадью 0,1882 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Донгарон, ул.Хашиева, д.22, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома на одну семью до 3-х этажей с приусадебным участком или без него (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:0160110:139 площадью 0,1223 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.ИР, ул. 3 линия, д.21а, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №11); - с кадастровым номером 15:08:0160107:131 площадью 0,12 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Ир, ул. 3 линия, участок 24, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) (Лот №12); - с кадастровым номером 15:08:0100145:595 площадью 0,003 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Михайловское, ул.Плиева, с видом разрешенного использования – гаражи (Лот №13); - с кадастровым номером 15:08:0100138:87 площадью 0,0024 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Михайловское, ул. Ф Ярового. д.1б, гараж 5, с видом разрешенного использования – гаражи (Лот №14); - с кадастровым номером 15:08:0000000:2965 площадью 1,6241 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, юго-западная окраина с. Тарское, с видом разрешенного использования – рыбоводство (Лот №15); - с кадастровым номером 15:08:0010303:546 площадью 0,50 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, северо-восточное с. Гизель, с видом разрешенного использования – птицеводство (Лот №16); - с кадастровым номером 15:08:0030303:289 площадью 0,1250 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Старая Саниба, ул. Левобережная, д.42е с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №17). Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №4 <…> (извещение №040621/0558446/01) уведомление о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомление о признании его заявки соответствующей требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №5 (не уведомлены<…>.), №6 (не уведомлены<…> .), №11 (не уведомлены<…> ), №16 (не уведомлены<…> .), №17 (не уведомлены<..> .). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №4, №5, №6, №11, №16, №17 (извещение №040621/0558446/01), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 05 июля 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 15:08:0110141:127, признан <…>Однако <…>, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать<…> . к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лоту №13 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе<…> .). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…> . по Лоту №1 и<…> . по Лоту №13 не предоставивших необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Между тем, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукционах по Лотам №2, №3,№4, №5, №6, №7, №8 №9, №10, №11, №12, №14, №15, №16, №17. Аукцион от 09.06.2021 г. №090621/05584446/02 09 июня 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №090621/05584446/02 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0050111:166 площадью 0,0020 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Гагарина, 16 гараж 262, с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0050111:152 площадью 0,0024 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Маяковского, 201 «б» с видом разрешенного использования – под гараж (Лот №2); - с кадастровым номером №15:08:0030104:246 площадью 0,0987 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Кобан, ул.Ч.Тлатова, 147 с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства (Лот №3); - с кадастровым номером №15:08:0030302:445, площадью 3 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Даргавс, с видом разрешенного использования – животноводческие фермы (Лот №4); - с кадастровым номером №15:08:0310102:138 площадью 0,0780 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. В.Кани, ул. Центральная, 5 «а», с видом разрешенного использования – ЛПХ (Лот №5); - с кадастровым номером №15:08:0020201:222 площадью 3,1057 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Донгарон, ул.Степная, с видом разрешенного использования – сады фруктовых деревьев и плодово-ягодных кустарников; (Лот №6); - с кадастровым номером №15:08:0020202:254 площадью 5,4320 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, западнее с.Сунжа, с видом разрешенного использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (Лот №7); - с кадастровым номером №15:08:0040203:166 площадью 27,3444 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, восточнее с.Тарское, с видом разрешенного использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (Лот №8); - с кадастровым номером №15:08:0020101:888 площадью 35,1116 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с правой стороны автодороги «Владикавказ-Моздок», с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №9); - с кадастровым номером №15:08:0030102:902 площадью 88,5130 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №10); - с кадастровым номером №15:08:0030102:942 площадью 22,0997 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №11); - с кадастровым номером №15:08:0030102:906 площадью 69,1726 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №12); - с кадастровым номером №15:08:0030102:905 площадью 0,2007 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №13); - с кадастровым номером №15:08:0030102:904 площадью 12,9003 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №14); - с кадастровым номером №15:08:0030102:903 площадью 23,1659 га, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Гизель, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (Лот №15). а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №1 <….> . и <…> . (извещение №090621/05584446/02), уведомление о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №2 (не уведомлены <…>.), №3 (не уведомлены <…>.), №7 (не уведомлен<..>.), №9 (не уведомлен<…>), №10 (не уведомлены <…>ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ»), №11 (не уведомлены<…>., ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ»), №12 (не уведомлены <…> ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ»,<…> .), №13 (не уведомлены <…> , ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ», <…> .), №14 (не уведомлены<…>., ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ»,<…> ., ИП Глава КФХ <…> ), №15 (не уведомлены <…><…> ., ООО «ДЕЛЬТА-СТРОЙ»). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лотам №1, №2, №3, №7, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15 (извещение №090621/05584446/02), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. а) Согласно протоколу №1 от 12 июля 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №4 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №15:08:0030302:445, признана <…> . Однако <…> ., в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> к участию в аукционе. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №6 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…>.), №7 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…> .), №8 (не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе <…> .). Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <…>. по Лоту №4, <…> по Лоту №6, <…> по Лоту №7,<…>. по Лоту №8, не предоставившими необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Кроме того, АМС МО Пригородный район не были предоставлены копии заявок на участие в аукциона по Лоту №1, №2, №3, №5, №9, №10, №11, №12, №13, №14 и №15. Аукцион от 24.06.2021г. №240621/0558446/01 24 июня 2021 года на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - http://torgi.gov.ru, Официальный сайт) АМС МО Пригородный район было размещено извещение о проведении аукциона №240621/0558446/01 на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, проект договора аренды земельного участка, а также иная документация об аукционе. АМС МО Пригородный район, в соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса РФ были подготовлены и организованы торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка. Предметом торгов являлись земельные участки: - с кадастровым номером 15:08:0000000:3150 площадью 0,2463 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Куртат, ул.50 лет Октября, с видом разрешенного использования – объекты дорожного сервиса (Лот №1); - с кадастровым номером 15:08:0050144:27 площадью 0,1016 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, пер.Полевой, 8, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №2); - с кадастровым номером 15:08:0040102:349 площадью 0,15 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул. Интернациональная, 8, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №3); - с кадастровым номером 15:08:0040102:628, площадью 0,02 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.Бибилова, 73 а, с видом разрешенного использования – Под объекты розничной торговли (Лот №4); - с кадастровым номером 15:08:0050101:278 площадью 0,0721 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.З.Космодемьянской, 17, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №5); - с кадастровым номером 15:08:0000000:2418 площадью 0,0954 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Кани, ул. Центральная, 12, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №6); - с кадастровым номером 15:08:0290103:165 площадью 0,10 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с Даргавс, ул Центральная , 32, с видом разрешенного использования – Отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками (Лот №7); - с кадастровым номером 15:08:0030104:186 площадью 0,10 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Кобан, ул. Ч.Тлатова, 38, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства (Лот №8); - с кадастровым номером 15:08:0040102:439 площадью 0,03 га, из категории земель: земли земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Сунжа, ул. Бибилова, 79 б, с видом разрешенного использования – Для строительства и эксплуатации магазина (Лот №9); - с кадастровым номером 15:08:0050215:180 площадью 0,0619 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Октябрьское, ул.Комсомольская, 42, с видом разрешенного использования – Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (Лот №10); - с кадастровым номером 15:08:0040102:242 площадью 0,15 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с.Сунжа, ул.А.Гагиева, 20, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №11); - с кадастровым номером 15:09:0000000:5870 площадью 0,12 га, из категории земель: земли населенных пунктов, расположенный в РСО - Алания, Пригородный район, с. Ир, ул.Энергетиков, 2, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (Лот №12). а) Инспекцией Северо – Осетинского УФАС России установлено, что, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ, Аукционная комиссия АМС МО Пригородный район РСО – Алания не направила заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №6 <…> и <…> (извещение №240621/0558446/01), уведомление о принятых в отношении них решениях, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации. Аналогичное нарушение было допущено также по Лотам №7 (не уведомлены <..>. и <…> .), №8 (не уведомлены <…>.,.). Указанное бездействие привело к ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного производства. Таким образом, бездействие АМС МО Пригородный район выразившееся в ненаправлении заявителям, признанным участниками аукциона по Лоту №6, №7, №8 (извещение №240621/0558446/01), уведомлений о принятых в отношении них решений, то есть – уведомления о признании их заявок соответствующими требованиям аукционной документации, в нарушение требований пункта 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. б) Согласно протоколу №1 от 26 июля 2021 года рассмотрения заявок на участие в аукционе по лоту №6 на право заключения договора аренды земельного участка, решением Аукционной комиссии участниками торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №15:08:0000000:2418, признан <…> Однако ,<….>. в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, в своей заявке на участие в аукционе не были указаны банковские реквизиты счета для участия в аукционе, соответственно, Аукционная комиссии, согласно пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, не должна была допускать <…> . к участию в аукционе. Таким образом, действия АМС МО Пригородный район РСО – Алания, выразившееся в допуске заявки <..> . по Лоту №6, не предоставившим необходимые для участия в аукционе документы, к участию в аукционе, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Указанные действия Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район РСО-Алания содержат признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________ __________________________________ __________________________________ С актом проверки ознакомлен(а) ________________ 2021 г. ________________________________________ ________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица) Копию акта со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от проверяемого лица) получил(а): ________________ 2021 г. ________________________________________ ________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица) Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _____________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель инспекции ______________________________________________ Руководитель инспекции Члены инспекции