Решение и предписание Северо-Осетинского УФАС России по делу № 23-12-11 о признании ООО "Алмед" нарушившим часть 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»

Номер дела: № 23-12-11
Дата публикации: 12 января 2012, 12:17

 

                                                                                                                ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

 

 

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                                              

                 

  22 декабря    2011 года                                                             г. Владикавказ

 

     Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам  нарушения  законодательства о  рекламе в составе:

 

Председатель  Комиссии          Джиоев Б. М.- руководитель управления

                                                                                                                  

                                   

Члены Комиссии                        

                                                       Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                       антимонопольного контроля

                                финансовых рынков и рекламы

 

                                Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                       Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                        Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

  рассмотрев дело № 23-12-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Алмед» по факту  предоставления  рекламопроизводителю  эскиза рекламы  для изготовления рекламной визитки о медицинской  услуге, в котором отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний  по  её применению  и получения консультации специалиста, что  являлось нарушением части 7 статьи  24 ФЗ «О рекламе»

   в присутствии лица, в действиях которого содержались признаки нарушения законодательства о рекламе:

 ген. директора ООО «Алмед» Мамаева  А. В.

                                         

                                                 Установила:

      В г. Владикавказе  07.12.2011г. выявлена   рекламная визитка  следующего содержания:

     «Максимум удобства для пожилых людей. Не отрываясь от личных дел, в удобное для  вас время,   без очереди. УЗИ  с выездом на дом.  Алмед. Вызвать УЗИ на дом  можно по тел. 921-221 или 8-928-493-08-33»

       В соответствии с п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

  ООО «Алмед»  являлось лицом, которое определило содержание рекламы и      объект  рекламирования: медицинская услуга: ультразвуковая диагностика.        Согласно  п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

     В соответствии  с требованиями п. 5 статьи 5 ФЗ « О рекламе»  ООО  «Алмед» являлось рекламодателем   указанной  визитки. ООО «Алмед» предоставило эскиз рекламы  для изготовления рекламной   визитки    ООО «Художественная студия «Талер» .

      Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения,  медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к  их применению и использованию,  необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

    В  рекламе   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний при   получении указанной услуги. Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний   являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».   

   Согласно части 6  статьи 38  ФЗ «О рекламе»  ответственность за  нарушение  части 7 статьи  24 ФЗ « О рекламе»  несет  рекламодатель, ООО     «Алмед».

        Присутствовавший на заседании  Комиссии  ген. директор ООО  «Алмед» Мамаев А. В.  с выявленным нарушением ФЗ «О рекламе» согласился и  пояснил, что  услуга «УЗИ на дому» предоставляется им  в течение трех месяцев текущего года..  Не имея достаточного опыта в проведении рекламных акций, тем не менее,  Мамаев А. В. самостоятельно решил организовать рекламную  компанию:   лично    предоставил   типографии эскиз рекламы для  изготовления  рекламной  визитки,  в котором  отсутствовало предупреждение о  наличии противопоказаний  о медицинской услуге и необходимости консультации со специалистом  о предоставляемой услуге. ООО «Алмед» заключил договор о её  производстве с рекламопроизводителем: ООО «Художественная студия «Талер». Отсутствие предупреждающей   информации  в рекламной визитке  Мамаев А. В  объяснил, что данная ошибка имела место,  поскольку он считал, что данный метод  диагностики  не имел каких-либо противопоказаний,   и не имел намерений  нарушить  ФЗ « О рекламе».

              Комиссия,  выслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, пришла  к следующим выводам:

1. В соответствии  с пунктом 1 статьи 3  ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Информация,  представленная ООО «Алмед», потребителям рекламы   являлась рекламой медицинской услуги, которая на основании  части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» должна  была сопровождаться  предупреждением  о наличии противопоказаний  и получения консультации специалиста. Комиссия считает, что отсутствие предупреждения в рекламной  визитке ООО «Алмед»    являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».  

 На основании    части 4 статьи 3  ФЗ «О рекламе»  Комиссия признала рекламу ООО «Алмед» ненадлежащей, считает необходимым выдать  ООО «Алмед» предписание   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе.

2.  Комиссия приняла во внимание информацию Мамаева А. В..  о том, что он    единолично занимался  разработкой текста  для рекламной  визитки, заключал договора с рекламопроизводителями и считает, что      своими действиями, как должностное лицо способствовал созданию  распространению ненадлежащей рекламы.       На основании части 6 статьи 38 ФЗ « О рекламе» несет ответственность  за нарушения    части 7 статьи 24  ФЗ « О рекламе».

  В связи  с вышеизложенным Комиссия считает  необходимым     возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении   ген. директора ООО « Алмед». 

   Руководствуясь, частью 7 статьи 24,   частью 2  статьи 33,  статьи 3 частью 1 статьи 36, частями 6, 7  статьи 38 Федерального закона  «О  рекламе» и в соответствии с  пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:                                            

                                                         Решила:

  1. Признать   рекламную  визитку  ООО   «Алмед»,  которая  распространялась    в г. Владикавказ ненадлежащей,  поскольку в ней нарушена часть 7   статьи  24 ФЗ «О рекламе».

  2.  Выдать ООО  «Алмед»   предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе   

  3. Передать материалы дела    должностному лицу СО УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

  -  директора  ООО  « Алмед».

 

                                                  

 

       Решение  изготовлено в полном объеме  26 декабря   2011 года.

       Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

 

 

   

Председатель Комиссии                                                              Джиоев Б. М.                                                                  

 

 

 

                                  

Члены Комиссии                                                                              Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                       Гиголаев С. Ю.

 

                      Дмитриева Е. П.

 

                      Хадарцев А. М.                                 

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

 

                                          

                            

 

                                                                                                                            

                                              

                                              П Р Е Д П И С А Н И Е

                           о прекращении нарушения законодательства

                              Российской  Федерации по рекламе                                       

 

  22 декабря    2011 года                                                               г. Владикавказ

 Комиссия Северо-Осетинского УФАС России  по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе  в составе:

 

Председатель     Комиссии:                                   Джиоев Б. М.- руководитель управления

 

        Члены Комиссии                                                     Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                                                            антимонопольного контроля

                                                                                             финансовых рынков и рекламы

 

                                                                                           Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                                                           Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                                                            Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

 

  

на основании  своего  решения от  22 декабря    2011 года                                                                 по делу  № 23-12-11     о признании факта  предоставления ООО « Алмед»  эскиза для  изготовления рекламной визитки о медицинской услуге ультразвуковая диагностика в котором   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к  её  применению и необходимости  консультации специалиста, что являлось  нарушением,  части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33 , частями 1, статьи 36 Федерального закона « О рекламе», пунктами 44, 45 Правил  рассмотрения антимонопольным  органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе,

                                               П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :

1.  ООО «Алмед».

в  трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить  нарушения     части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе»   а именно:

-  не  распространять  рекламные  визитки о предоставлении медицинской услуги: ультразвуковая диагностика    без   указания  предупреждения о наличии противопоказаний  при  предоставлении     медицинской услуги и необходимости  консультации специалиста при её  получении. Данному предупреждению в рекламной визитке должно быть отведено не менее пяти процентов рекламной площади.

 2.  ООО «Алмед»    представить в  СО УФАС  России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до   29 декабря   2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок законного решения, предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания  об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе  акта органа местного самоуправления  Северо-Осетинское УФАС России вправе  в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить административный  штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в  порядке, 

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Джиоев Б. М. 

 

 

   

Члены Комиссии                                                                                  Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                            Гиголаев С. Ю.

 

                          Дмитриева Е. П.

 

                            Хадарцев А. М.                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 6252 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание Северо-Осетинского УФАС России по делу № 23-12-11 о признании ООО "Алмед" нарушившим часть 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6252 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326356854 [changed] => 1391372311 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391372311 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

                                                                                                                ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

 

 

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                                              

                 

  22 декабря    2011 года                                                             г. Владикавказ

 

     Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам  нарушения  законодательства о  рекламе в составе:

 

Председатель  Комиссии          Джиоев Б. М.- руководитель управления

                                                                                                                  

                                   

Члены Комиссии                        

                                                       Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                       антимонопольного контроля

                                финансовых рынков и рекламы

 

                                Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                       Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                        Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

  рассмотрев дело № 23-12-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Алмед» по факту  предоставления  рекламопроизводителю  эскиза рекламы  для изготовления рекламной визитки о медицинской  услуге, в котором отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний  по  её применению  и получения консультации специалиста, что  являлось нарушением части 7 статьи  24 ФЗ «О рекламе»

   в присутствии лица, в действиях которого содержались признаки нарушения законодательства о рекламе:

 ген. директора ООО «Алмед» Мамаева  А. В.

                                         

                                                 Установила:

      В г. Владикавказе  07.12.2011г. выявлена   рекламная визитка  следующего содержания:

     «Максимум удобства для пожилых людей. Не отрываясь от личных дел, в удобное для  вас время,   без очереди. УЗИ  с выездом на дом.  Алмед. Вызвать УЗИ на дом  можно по тел. 921-221 или 8-928-493-08-33»

       В соответствии с п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

  ООО «Алмед»  являлось лицом, которое определило содержание рекламы и      объект  рекламирования: медицинская услуга: ультразвуковая диагностика.        Согласно  п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

     В соответствии  с требованиями п. 5 статьи 5 ФЗ « О рекламе»  ООО  «Алмед» являлось рекламодателем   указанной  визитки. ООО «Алмед» предоставило эскиз рекламы  для изготовления рекламной   визитки    ООО «Художественная студия «Талер» .

      Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения,  медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к  их применению и использованию,  необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

    В  рекламе   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний при   получении указанной услуги. Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний   являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».   

   Согласно части 6  статьи 38  ФЗ «О рекламе»  ответственность за  нарушение  части 7 статьи  24 ФЗ « О рекламе»  несет  рекламодатель, ООО     «Алмед».

        Присутствовавший на заседании  Комиссии  ген. директор ООО  «Алмед» Мамаев А. В.  с выявленным нарушением ФЗ «О рекламе» согласился и  пояснил, что  услуга «УЗИ на дому» предоставляется им  в течение трех месяцев текущего года..  Не имея достаточного опыта в проведении рекламных акций, тем не менее,  Мамаев А. В. самостоятельно решил организовать рекламную  компанию:   лично    предоставил   типографии эскиз рекламы для  изготовления  рекламной  визитки,  в котором  отсутствовало предупреждение о  наличии противопоказаний  о медицинской услуге и необходимости консультации со специалистом  о предоставляемой услуге. ООО «Алмед» заключил договор о её  производстве с рекламопроизводителем: ООО «Художественная студия «Талер». Отсутствие предупреждающей   информации  в рекламной визитке  Мамаев А. В  объяснил, что данная ошибка имела место,  поскольку он считал, что данный метод  диагностики  не имел каких-либо противопоказаний,   и не имел намерений  нарушить  ФЗ « О рекламе».

              Комиссия,  выслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, пришла  к следующим выводам:

1. В соответствии  с пунктом 1 статьи 3  ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Информация,  представленная ООО «Алмед», потребителям рекламы   являлась рекламой медицинской услуги, которая на основании  части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» должна  была сопровождаться  предупреждением  о наличии противопоказаний  и получения консультации специалиста. Комиссия считает, что отсутствие предупреждения в рекламной  визитке ООО «Алмед»    являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».  

 На основании    части 4 статьи 3  ФЗ «О рекламе»  Комиссия признала рекламу ООО «Алмед» ненадлежащей, считает необходимым выдать  ООО «Алмед» предписание   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе.

2.  Комиссия приняла во внимание информацию Мамаева А. В..  о том, что он    единолично занимался  разработкой текста  для рекламной  визитки, заключал договора с рекламопроизводителями и считает, что      своими действиями, как должностное лицо способствовал созданию  распространению ненадлежащей рекламы.       На основании части 6 статьи 38 ФЗ « О рекламе» несет ответственность  за нарушения    части 7 статьи 24  ФЗ « О рекламе».

  В связи  с вышеизложенным Комиссия считает  необходимым     возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении   ген. директора ООО « Алмед». 

   Руководствуясь, частью 7 статьи 24,   частью 2  статьи 33,  статьи 3 частью 1 статьи 36, частями 6, 7  статьи 38 Федерального закона  «О  рекламе» и в соответствии с  пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:                                            

                                                         Решила:

  1. Признать   рекламную  визитку  ООО   «Алмед»,  которая  распространялась    в г. Владикавказ ненадлежащей,  поскольку в ней нарушена часть 7   статьи  24 ФЗ «О рекламе».

  2.  Выдать ООО  «Алмед»   предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе   

  3. Передать материалы дела    должностному лицу СО УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

  -  директора  ООО  « Алмед».

 

                                                  

 

       Решение  изготовлено в полном объеме  26 декабря   2011 года.

       Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

 

 

   

Председатель Комиссии                                                              Джиоев Б. М.                                                                  

 

 

 

                                  

Члены Комиссии                                                                              Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                       Гиголаев С. Ю.

 

                      Дмитриева Е. П.

 

                      Хадарцев А. М.                                 

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

 

                                          

                            

 

                                                                                                                            

                                              

                                              П Р Е Д П И С А Н И Е

                           о прекращении нарушения законодательства

                              Российской  Федерации по рекламе                                       

 

  22 декабря    2011 года                                                               г. Владикавказ

 Комиссия Северо-Осетинского УФАС России  по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе  в составе:

 

Председатель     Комиссии:                                   Джиоев Б. М.- руководитель управления

 

        Члены Комиссии                                                     Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                                                            антимонопольного контроля

                                                                                             финансовых рынков и рекламы

 

                                                                                           Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                                                           Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                                                            Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

 

  

на основании  своего  решения от  22 декабря    2011 года                                                                 по делу  № 23-12-11     о признании факта  предоставления ООО « Алмед»  эскиза для  изготовления рекламной визитки о медицинской услуге ультразвуковая диагностика в котором   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к  её  применению и необходимости  консультации специалиста, что являлось  нарушением,  части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33 , частями 1, статьи 36 Федерального закона « О рекламе», пунктами 44, 45 Правил  рассмотрения антимонопольным  органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе,

                                               П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :

1.  ООО «Алмед».

в  трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить  нарушения     части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе»   а именно:

-  не  распространять  рекламные  визитки о предоставлении медицинской услуги: ультразвуковая диагностика    без   указания  предупреждения о наличии противопоказаний  при  предоставлении     медицинской услуги и необходимости  консультации специалиста при её  получении. Данному предупреждению в рекламной визитке должно быть отведено не менее пяти процентов рекламной площади.

 2.  ООО «Алмед»    представить в  СО УФАС  России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до   29 декабря   2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок законного решения, предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания  об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе  акта органа местного самоуправления  Северо-Осетинское УФАС России вправе  в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить административный  штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в  порядке, 

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Джиоев Б. М. 

 

 

   

Члены Комиссии                                                                                  Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                            Гиголаев С. Ю.

 

                          Дмитриева Е. П.

 

                            Хадарцев А. М.                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

                                                                                                                ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

 

 

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                                              

                 

  22 декабря    2011 года                                                             г. Владикавказ

 

     Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по рассмотрению дела по признакам  нарушения  законодательства о  рекламе в составе:

 

Председатель  Комиссии          Джиоев Б. М.- руководитель управления

                                                                                                                  

                                   

Члены Комиссии                        

                                                       Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                       антимонопольного контроля

                                финансовых рынков и рекламы

 

                                Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                       Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                        Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

  рассмотрев дело № 23-12-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Алмед» по факту  предоставления  рекламопроизводителю  эскиза рекламы  для изготовления рекламной визитки о медицинской  услуге, в котором отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний  по  её применению  и получения консультации специалиста, что  являлось нарушением части 7 статьи  24 ФЗ «О рекламе»

   в присутствии лица, в действиях которого содержались признаки нарушения законодательства о рекламе:

 ген. директора ООО «Алмед» Мамаева  А. В.

                                         

                                                 Установила:

      В г. Владикавказе  07.12.2011г. выявлена   рекламная визитка  следующего содержания:

     «Максимум удобства для пожилых людей. Не отрываясь от личных дел, в удобное для  вас время,   без очереди. УЗИ  с выездом на дом.  Алмед. Вызвать УЗИ на дом  можно по тел. 921-221 или 8-928-493-08-33»

       В соответствии с п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

  ООО «Алмед»  являлось лицом, которое определило содержание рекламы и      объект  рекламирования: медицинская услуга: ультразвуковая диагностика.        Согласно  п. 5  статьей 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

     В соответствии  с требованиями п. 5 статьи 5 ФЗ « О рекламе»  ООО  «Алмед» являлось рекламодателем   указанной  визитки. ООО «Алмед» предоставило эскиз рекламы  для изготовления рекламной   визитки    ООО «Художественная студия «Талер» .

      Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения,  медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к  их применению и использованию,  необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

    В  рекламе   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний при   получении указанной услуги. Отсутствие предупреждения о наличии противопоказаний   являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».   

   Согласно части 6  статьи 38  ФЗ «О рекламе»  ответственность за  нарушение  части 7 статьи  24 ФЗ « О рекламе»  несет  рекламодатель, ООО     «Алмед».

        Присутствовавший на заседании  Комиссии  ген. директор ООО  «Алмед» Мамаев А. В.  с выявленным нарушением ФЗ «О рекламе» согласился и  пояснил, что  услуга «УЗИ на дому» предоставляется им  в течение трех месяцев текущего года..  Не имея достаточного опыта в проведении рекламных акций, тем не менее,  Мамаев А. В. самостоятельно решил организовать рекламную  компанию:   лично    предоставил   типографии эскиз рекламы для  изготовления  рекламной  визитки,  в котором  отсутствовало предупреждение о  наличии противопоказаний  о медицинской услуге и необходимости консультации со специалистом  о предоставляемой услуге. ООО «Алмед» заключил договор о её  производстве с рекламопроизводителем: ООО «Художественная студия «Талер». Отсутствие предупреждающей   информации  в рекламной визитке  Мамаев А. В  объяснил, что данная ошибка имела место,  поскольку он считал, что данный метод  диагностики  не имел каких-либо противопоказаний,   и не имел намерений  нарушить  ФЗ « О рекламе».

              Комиссия,  выслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, пришла  к следующим выводам:

1. В соответствии  с пунктом 1 статьи 3  ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Информация,  представленная ООО «Алмед», потребителям рекламы   являлась рекламой медицинской услуги, которая на основании  части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» должна  была сопровождаться  предупреждением  о наличии противопоказаний  и получения консультации специалиста. Комиссия считает, что отсутствие предупреждения в рекламной  визитке ООО «Алмед»    являлось нарушением части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».  

 На основании    части 4 статьи 3  ФЗ «О рекламе»  Комиссия признала рекламу ООО «Алмед» ненадлежащей, считает необходимым выдать  ООО «Алмед» предписание   о прекращении  нарушения законодательства о рекламе.

2.  Комиссия приняла во внимание информацию Мамаева А. В..  о том, что он    единолично занимался  разработкой текста  для рекламной  визитки, заключал договора с рекламопроизводителями и считает, что      своими действиями, как должностное лицо способствовал созданию  распространению ненадлежащей рекламы.       На основании части 6 статьи 38 ФЗ « О рекламе» несет ответственность  за нарушения    части 7 статьи 24  ФЗ « О рекламе».

  В связи  с вышеизложенным Комиссия считает  необходимым     возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении   ген. директора ООО « Алмед». 

   Руководствуясь, частью 7 статьи 24,   частью 2  статьи 33,  статьи 3 частью 1 статьи 36, частями 6, 7  статьи 38 Федерального закона  «О  рекламе» и в соответствии с  пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия:                                            

                                                         Решила:

  1. Признать   рекламную  визитку  ООО   «Алмед»,  которая  распространялась    в г. Владикавказ ненадлежащей,  поскольку в ней нарушена часть 7   статьи  24 ФЗ «О рекламе».

  2.  Выдать ООО  «Алмед»   предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе   

  3. Передать материалы дела    должностному лицу СО УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

  -  директора  ООО  « Алмед».

 

                                                  

 

       Решение  изготовлено в полном объеме  26 декабря   2011 года.

       Решение может быть обжаловано в арбитражный суд  в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

 

 

   

Председатель Комиссии                                                              Джиоев Б. М.                                                                  

 

 

 

                                  

Члены Комиссии                                                                              Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                       Гиголаев С. Ю.

 

                      Дмитриева Е. П.

 

                      Хадарцев А. М.                                 

 

 

                                                                                                    

 

 

 

 

ООО «Алмед»

                                                                                                               РСО- А г. Ардон

                                                                                                            ул. Октябрьская, 42

 

 

 

                                          

                            

 

                                                                                                                            

                                              

                                              П Р Е Д П И С А Н И Е

                           о прекращении нарушения законодательства

                              Российской  Федерации по рекламе                                       

 

  22 декабря    2011 года                                                               г. Владикавказ

 Комиссия Северо-Осетинского УФАС России  по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе  в составе:

 

Председатель     Комиссии:                                   Джиоев Б. М.- руководитель управления

 

        Члены Комиссии                                                     Агаев Э.Х. -   начальник отдела

                                                                                            антимонопольного контроля

                                                                                             финансовых рынков и рекламы

 

                                                                                           Гиголаев  С. Ю.- ведущий специлист 

           

                                                                                           Дмитриева Е. П. - главный специалист

 

                                                                                            Хадарцев А. М.- ведущий специалист 

 

  

на основании  своего  решения от  22 декабря    2011 года                                                                 по делу  № 23-12-11     о признании факта  предоставления ООО « Алмед»  эскиза для  изготовления рекламной визитки о медицинской услуге ультразвуковая диагностика в котором   отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к  её  применению и необходимости  консультации специалиста, что являлось  нарушением,  части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33 , частями 1, статьи 36 Федерального закона « О рекламе», пунктами 44, 45 Правил  рассмотрения антимонопольным  органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе,

                                               П Р Е Д П И С Ы В А Е Т :

1.  ООО «Алмед».

в  трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить  нарушения     части 7 статьи 24    ФЗ «О рекламе»   а именно:

-  не  распространять  рекламные  визитки о предоставлении медицинской услуги: ультразвуковая диагностика    без   указания  предупреждения о наличии противопоказаний  при  предоставлении     медицинской услуги и необходимости  консультации специалиста при её  получении. Данному предупреждению в рекламной визитке должно быть отведено не менее пяти процентов рекламной площади.

 2.  ООО «Алмед»    представить в  СО УФАС  России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до   29 декабря   2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок законного решения, предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания  об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе  акта органа местного самоуправления  Северо-Осетинское УФАС России вправе  в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  наложить административный  штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в  порядке, 

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Джиоев Б. М. 

 

 

   

Члены Комиссии                                                                                  Агаев Э.Х.                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                            Гиголаев С. Ю.

 

                          Дмитриева Е. П.

 

                            Хадарцев А. М.                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 23-12-11 [format] => [safe_value] => № 23-12-11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-12 08:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-22 08:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326356854 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:3:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;s:25:"overlay_message_dismissed";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Северо-осетинское УФАС России )