• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение и предписание по делу №А103-05/12 о признании частично обоснованной жалобы ОАО Моздокское «ДРСУ» РСО-Алания

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: №А103-05/12
Дата публикации: 23 мая 2012, 17:03

 

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 

Уполномоченному органу- АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

ОАО «Моздокское ДРСУ»

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №А103-05/12

16 мая 2012 года                                                                         г.Владикавказ

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

в присутствии:

- представителя  АМС Моздокского городского поселения Моздокского района РСО - Алания Степановой Н.В.  (по доверенности №1113 от 10.05.2012 г.),

- директора ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Акоева К.А. и   представителя ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Белецкой И.Н. (по доверенности №114 от 15.05.2012 г.),

 

рассмотрев в порядке статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания (далее-Единая комиссия АМС Моздокского городского поселения)  при размещении заказа  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (открытый аукцион в электронной форме  №0310300002912000026)  (далее – Аукцион), 

 

                                                 УСТАНОВИЛА:

 

05 мая 2012 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ОАО «Моздокское ДРСУ» (далее – Заявитель) о нарушении Единой комиссией АМС Моздокского городского поселения при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. Закона о размещении заказов.

Из жалобы следует, что Заявитель подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 16 апреля 2012 года.  

05 мая 2012 года Заявителем был получен отказ в допуске к участию в аукционе со ссылкой на несоблюдение предоставления сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Заявитель считает, что отказ в его адрес направлен необоснованно, так как указанная статья не предусматривает предоставление сведений для участия в аукционе, а констатирует факт подачи заявки для участия в аукционе. Заявитель считает, что ему необоснованно отказали  в допуске к участию в  открытом аукционе в электронной форме  №0310300002912000026.

 

        В объяснительной по существу жалобы АМС Моздокского городского поселения указало, что  Комиссия по размещению муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013 гг. во исполнения предписания Северо-Осетинского УФАС России по делу №89-04/12 от 23.04.2012 года об устранении нарушений Закона о размещении заказов провела 04 мая 2012 года повторное рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026. По итогам указанного рассмотрения был составлен  протокол, который ведущим специалистом отдела финансово-экономического развития инвестиций и муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения Степановой  Н.В. был размещен на электронной площадке www.sberbank-ast.ru. В графе «Причина отказа в допуске к электронному аукциону» была допущена техническая ошибка: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов». Согласно подписанному Протоколу рассмотрения первых частей заявок в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 от 04.05.2012 года, указанную строку следует читать: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов».   

Изучив представленные материалы, руководствуясь частью 5 статьи 17 и статьей 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России провела внеплановую проверку размещения заказа и пришла к следующим  выводам:

1. Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года, Единая комиссия  АМС Моздокского городского поселения приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю,  в связи с непредставлением сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

Согласно части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен содержать сведения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием  положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа и положений заявки  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям.

Однако, в нарушение требований части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года не содержит обоснований решений об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю, и  указаний  на положения указанных заявок  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям документации об аукционе.

В действиях должностного лица АМС Моздокского городского поселения, ответственного за составление протоколов в ходе размещения заказов, выразившихся в нарушении требований к содержанию протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, установленных частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. В соответствии п. 3.7.3 Аукционной документации на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул. Социалистической до ул. Грозненской в Моздокском городском поселении (далее – Аукционная документация) и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения которых используется товар, первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на оказание услуг, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

Техническое задание на капитальный ремонт ул. Шаумяна Моздокского городского поселения, приложенное к Аукционной документации, содержит конкретные показатели качества используемого товара, установленные заказчиком, однако, в нарушение п 3.7.3. Аукционной документации и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов,  первая часть заявки участника размещения заказа, заявке которого присвоен №3, то есть Заявителя,   не содержит конкретных показателей качества, соответствующих значениям, установленным в Аукционной документации  по позициям №№ 1, 2, 3 и 4 таких товаров,  как бетон тяжелый и  бетон песчаный по крупности заполнителя.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

То есть, заявка Заявителя на основании  части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, подлежала отклонению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17 и 60  Закона о размещении заказов и  Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,  Комиссия Северо-Осетинского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать частично обоснованной жалобу ОАО Моздокское «ДРСУ» на действия Единой комиссии  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг.

2. Признать  в действиях Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания нарушение требования пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

4. Передать материалы дела №А103-05/12 уполномоченному должностному лицу отдела контроля государственного заказа Северо-Осетинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания по факту нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ и части 9 статьи 60 ФЗ «О размещении заказов …»  решение, принятое по результатам рассмотрения  жалобы на действия (бездействия) заказчика  может быть обжаловано в судебном порядке в течение   трех месяцев со дня вынесения.

 

Председатель комиссии                                                              Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                         Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                                А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 Уполномоченному органу - АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

 

 

Оператору электронной площадки  – ЗАО «Сбербанк –АСТ»

ПРЕДПИСАНИЕ №А103-05/12

об устранении нарушений законодательства

о размещении  заказов

 

16 мая  2012 года                                                                         г.Владикавказ

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

  на основании решения от 16 мая 2012 года по делу №А103-05/12, принятого по итогам рассмотрения жалобы ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания (далее – АМС Моздокского городского поселения) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (далее – Аукцион),  и в результате проведения внеплановой проверки размещения заказа, руководствуясь частями 9 и 10 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

         1.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания в трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов при проведении открытого Аукциона в электронной форме, для чего внести в Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года сведения, предусмотренные частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов и направить указанный протокол в установленном порядке оператору электронной площадки - ЗАО «Сбербанк-АСТ». 

2. Оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  обеспечить Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

3.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания, оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  в срок до 30.05.2012 года представить в Северо-Осетинское УФАС России подтверждение исполнения  пунктов 1 и 2  настоящего предписания.

 

         В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет административную ответственность.

 

Председатель комиссии                                                                                                         Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                        Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                       А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

Файлы для скачивания

Решение и предписание
Тип файла: doc
Размер файла: 0.07 МБ
stdClass Object ( [vid] => 6482 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу №А103-05/12 о признании частично обоснованной жалобы ОАО Моздокское «ДРСУ» РСО-Алания [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6482 [type] => solution [language] => ru [created] => 1337778604 [changed] => 1368719552 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368719552 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 

Уполномоченному органу- АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

ОАО «Моздокское ДРСУ»

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №А103-05/12

16 мая 2012 года                                                                         г.Владикавказ

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

в присутствии:

- представителя  АМС Моздокского городского поселения Моздокского района РСО - Алания Степановой Н.В.  (по доверенности №1113 от 10.05.2012 г.),

- директора ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Акоева К.А. и   представителя ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Белецкой И.Н. (по доверенности №114 от 15.05.2012 г.),

 

рассмотрев в порядке статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания (далее-Единая комиссия АМС Моздокского городского поселения)  при размещении заказа  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (открытый аукцион в электронной форме  №0310300002912000026)  (далее – Аукцион), 

 

                                                 УСТАНОВИЛА:

 

05 мая 2012 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ОАО «Моздокское ДРСУ» (далее – Заявитель) о нарушении Единой комиссией АМС Моздокского городского поселения при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. Закона о размещении заказов.

Из жалобы следует, что Заявитель подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 16 апреля 2012 года.  

05 мая 2012 года Заявителем был получен отказ в допуске к участию в аукционе со ссылкой на несоблюдение предоставления сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Заявитель считает, что отказ в его адрес направлен необоснованно, так как указанная статья не предусматривает предоставление сведений для участия в аукционе, а констатирует факт подачи заявки для участия в аукционе. Заявитель считает, что ему необоснованно отказали  в допуске к участию в  открытом аукционе в электронной форме  №0310300002912000026.

 

        В объяснительной по существу жалобы АМС Моздокского городского поселения указало, что  Комиссия по размещению муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013 гг. во исполнения предписания Северо-Осетинского УФАС России по делу №89-04/12 от 23.04.2012 года об устранении нарушений Закона о размещении заказов провела 04 мая 2012 года повторное рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026. По итогам указанного рассмотрения был составлен  протокол, который ведущим специалистом отдела финансово-экономического развития инвестиций и муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения Степановой  Н.В. был размещен на электронной площадке www.sberbank-ast.ru. В графе «Причина отказа в допуске к электронному аукциону» была допущена техническая ошибка: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов». Согласно подписанному Протоколу рассмотрения первых частей заявок в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 от 04.05.2012 года, указанную строку следует читать: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов».   

Изучив представленные материалы, руководствуясь частью 5 статьи 17 и статьей 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России провела внеплановую проверку размещения заказа и пришла к следующим  выводам:

1. Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года, Единая комиссия  АМС Моздокского городского поселения приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю,  в связи с непредставлением сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

Согласно части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен содержать сведения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием  положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа и положений заявки  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям.

Однако, в нарушение требований части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года не содержит обоснований решений об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю, и  указаний  на положения указанных заявок  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям документации об аукционе.

В действиях должностного лица АМС Моздокского городского поселения, ответственного за составление протоколов в ходе размещения заказов, выразившихся в нарушении требований к содержанию протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, установленных частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. В соответствии п. 3.7.3 Аукционной документации на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул. Социалистической до ул. Грозненской в Моздокском городском поселении (далее – Аукционная документация) и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения которых используется товар, первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на оказание услуг, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

Техническое задание на капитальный ремонт ул. Шаумяна Моздокского городского поселения, приложенное к Аукционной документации, содержит конкретные показатели качества используемого товара, установленные заказчиком, однако, в нарушение п 3.7.3. Аукционной документации и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов,  первая часть заявки участника размещения заказа, заявке которого присвоен №3, то есть Заявителя,   не содержит конкретных показателей качества, соответствующих значениям, установленным в Аукционной документации  по позициям №№ 1, 2, 3 и 4 таких товаров,  как бетон тяжелый и  бетон песчаный по крупности заполнителя.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

То есть, заявка Заявителя на основании  части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, подлежала отклонению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17 и 60  Закона о размещении заказов и  Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,  Комиссия Северо-Осетинского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать частично обоснованной жалобу ОАО Моздокское «ДРСУ» на действия Единой комиссии  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг.

2. Признать  в действиях Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания нарушение требования пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

4. Передать материалы дела №А103-05/12 уполномоченному должностному лицу отдела контроля государственного заказа Северо-Осетинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания по факту нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ и части 9 статьи 60 ФЗ «О размещении заказов …»  решение, принятое по результатам рассмотрения  жалобы на действия (бездействия) заказчика  может быть обжаловано в судебном порядке в течение   трех месяцев со дня вынесения.

 

Председатель комиссии                                                              Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                         Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                                А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 Уполномоченному органу - АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

 

 

Оператору электронной площадки  – ЗАО «Сбербанк –АСТ»

ПРЕДПИСАНИЕ №А103-05/12

об устранении нарушений законодательства

о размещении  заказов

 

16 мая  2012 года                                                                         г.Владикавказ

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

  на основании решения от 16 мая 2012 года по делу №А103-05/12, принятого по итогам рассмотрения жалобы ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания (далее – АМС Моздокского городского поселения) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (далее – Аукцион),  и в результате проведения внеплановой проверки размещения заказа, руководствуясь частями 9 и 10 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

         1.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания в трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов при проведении открытого Аукциона в электронной форме, для чего внести в Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года сведения, предусмотренные частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов и направить указанный протокол в установленном порядке оператору электронной площадки - ЗАО «Сбербанк-АСТ». 

2. Оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  обеспечить Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

3.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания, оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  в срок до 30.05.2012 года представить в Северо-Осетинское УФАС России подтверждение исполнения  пунктов 1 и 2  настоящего предписания.

 

         В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет административную ответственность.

 

Председатель комиссии                                                                                                         Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                        Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                       А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 

Уполномоченному органу- АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

ОАО «Моздокское ДРСУ»

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №А103-05/12

16 мая 2012 года                                                                         г.Владикавказ

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

в присутствии:

- представителя  АМС Моздокского городского поселения Моздокского района РСО - Алания Степановой Н.В.  (по доверенности №1113 от 10.05.2012 г.),

- директора ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Акоева К.А. и   представителя ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» Белецкой И.Н. (по доверенности №114 от 15.05.2012 г.),

 

рассмотрев в порядке статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания (далее-Единая комиссия АМС Моздокского городского поселения)  при размещении заказа  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (открытый аукцион в электронной форме  №0310300002912000026)  (далее – Аукцион), 

 

                                                 УСТАНОВИЛА:

 

05 мая 2012 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ОАО «Моздокское ДРСУ» (далее – Заявитель) о нарушении Единой комиссией АМС Моздокского городского поселения при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. Закона о размещении заказов.

Из жалобы следует, что Заявитель подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме 16 апреля 2012 года.  

05 мая 2012 года Заявителем был получен отказ в допуске к участию в аукционе со ссылкой на несоблюдение предоставления сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Заявитель считает, что отказ в его адрес направлен необоснованно, так как указанная статья не предусматривает предоставление сведений для участия в аукционе, а констатирует факт подачи заявки для участия в аукционе. Заявитель считает, что ему необоснованно отказали  в допуске к участию в  открытом аукционе в электронной форме  №0310300002912000026.

 

        В объяснительной по существу жалобы АМС Моздокского городского поселения указало, что  Комиссия по размещению муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026  на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00)  до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013 гг. во исполнения предписания Северо-Осетинского УФАС России по делу №89-04/12 от 23.04.2012 года об устранении нарушений Закона о размещении заказов провела 04 мая 2012 года повторное рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026. По итогам указанного рассмотрения был составлен  протокол, который ведущим специалистом отдела финансово-экономического развития инвестиций и муниципального заказа АМС Моздокского городского поселения Степановой  Н.В. был размещен на электронной площадке www.sberbank-ast.ru. В графе «Причина отказа в допуске к электронному аукциону» была допущена техническая ошибка: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов». Согласно подписанному Протоколу рассмотрения первых частей заявок в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 от 04.05.2012 года, указанную строку следует читать: «в связи с непредставлением сведений предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов».   

Изучив представленные материалы, руководствуясь частью 5 статьи 17 и статьей 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России провела внеплановую проверку размещения заказа и пришла к следующим  выводам:

1. Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года, Единая комиссия  АМС Моздокского городского поселения приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю,  в связи с непредставлением сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

Согласно части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен содержать сведения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием  положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа и положений заявки  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям.

Однако, в нарушение требований части 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года не содержит обоснований решений об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 0310300002912000026 участникам размещения заказа, заявкам которых были присвоены порядковые №№2, 3, 4, 5 и 6, в том числе и Заявителю, и  указаний  на положения указанных заявок  на участие в открытом аукционе, которые не  соответствуют требованиям документации об аукционе.

В действиях должностного лица АМС Моздокского городского поселения, ответственного за составление протоколов в ходе размещения заказов, выразившихся в нарушении требований к содержанию протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, установленных частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. В соответствии п. 3.7.3 Аукционной документации на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул. Социалистической до ул. Грозненской в Моздокском городском поселении (далее – Аукционная документация) и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения которых используется товар, первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на оказание услуг, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

Техническое задание на капитальный ремонт ул. Шаумяна Моздокского городского поселения, приложенное к Аукционной документации, содержит конкретные показатели качества используемого товара, установленные заказчиком, однако, в нарушение п 3.7.3. Аукционной документации и п/п б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов,  первая часть заявки участника размещения заказа, заявке которого присвоен №3, то есть Заявителя,   не содержит конкретных показателей качества, соответствующих значениям, установленным в Аукционной документации  по позициям №№ 1, 2, 3 и 4 таких товаров,  как бетон тяжелый и  бетон песчаный по крупности заполнителя.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.

То есть, заявка Заявителя на основании  части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, подлежала отклонению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 17 и 60  Закона о размещении заказов и  Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,  Комиссия Северо-Осетинского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать частично обоснованной жалобу ОАО Моздокское «ДРСУ» на действия Единой комиссии  АМС  Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО – Алания при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул.Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг.

2. Признать  в действиях Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания нарушение требования пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

4. Передать материалы дела №А103-05/12 уполномоченному должностному лицу отдела контроля государственного заказа Северо-Осетинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания по факту нарушения законодательства РФ о размещении заказов.

 

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ и части 9 статьи 60 ФЗ «О размещении заказов …»  решение, принятое по результатам рассмотрения  жалобы на действия (бездействия) заказчика  может быть обжаловано в судебном порядке в течение   трех месяцев со дня вынесения.

 

Председатель комиссии                                                              Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                         Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                                А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

 

 

 

 

 

Муниципальному заказчику – муниципальному казенному учреждению  Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

 Уполномоченному органу - АМС Моздокского городского поселения  Моздокского района РСО-Алания

 

 

 

Оператору электронной площадки  – ЗАО «Сбербанк –АСТ»

ПРЕДПИСАНИЕ №А103-05/12

об устранении нарушений законодательства

о размещении  заказов

 

16 мая  2012 года                                                                         г.Владикавказ

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия –Алания в составе:

Председателя комиссии: Джиоева Б.М. – руководителя управления, членов комиссии:  Кудзиевой А.С. – начальника отдела контроля государственного заказа, Койбаева А.Д. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,  Ж.Г.Сугаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа, В.В. Джиоевой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного заказа,

 

  на основании решения от 16 мая 2012 года по делу №А103-05/12, принятого по итогам рассмотрения жалобы ОАО «Моздокское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее - ОАО «Моздокское ДРСУ») (РСО-Алания, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова,52) на действия Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания (далее – АМС Моздокского городского поселения) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0310300002912000026 на выполнение работ по капитальному ремонту ул. Шаумяна от ул.Социалистической (ПК 0+0,00) до ул.Грозненской (ПК 13+41,6) в Моздокском городском поселении в 2012-2013гг. (далее – Аукцион),  и в результате проведения внеплановой проверки размещения заказа, руководствуясь частями 9 и 10 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

         1.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания в трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов при проведении открытого Аукциона в электронной форме, для чего внести в Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0310300002912000026 от 04.05.2012 года сведения, предусмотренные частью 6 статьи 41.9 Закона о размещении заказов и направить указанный протокол в установленном порядке оператору электронной площадки - ЗАО «Сбербанк-АСТ». 

2. Оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  обеспечить Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

3.  Администрации местного самоуправления   Моздокского  городского поселения Моздокского района РСО - Алания, оператору электронной площадки -   ЗАО «Сбербанк-АСТ»  в срок до 30.05.2012 года представить в Северо-Осетинское УФАС России подтверждение исполнения  пунктов 1 и 2  настоящего предписания.

 

         В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет административную ответственность.

 

Председатель комиссии                                                                                                         Б.М.Джиоев                                                                                                                                                                        Члены комиссии                                                                          А.С.Кудзиева

 

                                                                                                       А.Д.Койбаев

 

Ж.Г.Сугарова

 

                                                                                                                                  В.В. Джиоева

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №А103-05/12 [format] => [safe_value] => №А103-05/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 251 [uid] => 5 [filename] => delo_noa103-05--12.doc [uri] => public://solution/2012/05/28/delo_noa103-05--12.doc [filemime] => application/msword [filesize] => 74752 [status] => 1 [timestamp] => 1338205173 [origname] => delo_noa103-05--12.doc [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение и предписание ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-23 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-16 13:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1337778604 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:3:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;s:25:"overlay_message_dismissed";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => )