Северо-Осетинское УФАС России выявило нарушения в действиях организатора Конкурса

31 января 2020 года Северо-Осетинское УФАС России признало Министерства промышленности и транспорта нарушившим требования п.3 ч.1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Министерство промышленности и транспорта РСО-Алания (далее-Министерство) необоснованно допустило заявку ООО «Транс-Мега-Ком» до участия в Конкурсе и признало ООО «Транс-Мега-Ком» победителем открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в РСО-Алания по нерегулируемым тарифам по лоту (№ 4маршрут № 77, г. Владикавказ) (далее-Конкурс), к такому выводу пришла комиссия Северо-Осетинского УФАС России при рассмотрении заявления ООО «Ир-Транс» (далее-Общество). Общество обратилось в Управление с заявлением на действия Министерства, утверждая что Министерством необоснованно допущена заявка ООО «Транс-Мега- Ком» до участия в Конкурсе, а так же произведена неверная оценка заявки ООО «Транс-Мега-Ком». Рассмотрев заявление по существу, Северо-Осетинское УФАС России установило, что заявка ООО «Транс-Мега-Ком» не соответствовала требованиям конкурсной документации, однако, была допущена Министерством до участия в Конкурсе. Предметом Конкурса по лоту №4 являлось право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному автобусному маршруту №77 «З.Магкаева-Гагкаева» (50 автобусов малого класса). При изучении заявки ООО «Транс-Мега-Ком» Комиссией по рассмотрению дела выявлено транспортное средство, которое дважды фигурирует в заявке ООО «Транс-Мега-Ком». Таким образом, ООО «Транс-Мега-Ком» указало в заявке 49 транспортных средств, тогда как конкурсной документацией предусмотрено 50 ед. автобусов малого класса. Так же ООО «Транс-Мега-Ком» в составе конкурсной заявки представлены два договора аренды транспортных средств, не являющихся автобусами малого класса. Согласно, нормам п. 2 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а так же конкурсной документации, заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются. Однако, в нарушении вышеуказанных норм заявка Транс-Мега-Ком допущена Министерством до участия в Конкурсе. Комиссией Северо-Осетинского УФАС России так же было установлено, что Министерством промышленности и транспорта РСО-Алания была произведена неверная оценка заявки ООО «Транс-Мега-Ком» по определенным критериям (наличие автоматической двери, установка ГБО, экологический класс-евро 3). Таким образом, допустив заявку ООО «Транс-Мега-Ком» до участия в Конкурсе и признав победителем Конкурса, Министерство промышленности и транспорта РСО-Алания нарушило требования п. 2 статьи 24 Федерального закона №220 ФЗ и п.3 ч.1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.