3:0 – безоговорочная победа антимонопольщиков
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел требование ОАО «МРСК СК» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания о наложении штрафа и, также как и суды первой и второй инстанции, отказал Обществу в удовлетворении кассационной жалобы.
Ранее в Северо-Осетинское УФАС России поступило заявление гражданина, в котором он жаловался на бездействие ОАО «МРСК Северного Кавказа». Гражданин сообщил о том, что между ним и обществом был заключён договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям жилого дома и нежилых помещений, принадлежащих гражданину. Однако «МРСК СК» нарушило срок осуществления необходимых мероприятий, установленный абзацем 3 подпункта «б» пункта 16 Правил тех. присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, который не должен превышать 6 месяцев.
На основании заявления антимонопольный орган провёл проверку в отношении ОАО «МРСК СК», по результатам которой признал Общество нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции". Кроме того, антимонопольный орган выдал Обществу предписание в соответствии с которым «МРСК СК» необходимо было прекратить указанное нарушение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии в границах балансовой принадлежности электрических сетей. А именно, в течение 10-ти рабочих дней Общество было обязано осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома и нежилых помещений Заявителя. Об исполнении предписания Обществу надлежало сообщить в антимонопольный орган с приложением подтверждающих документов.
И хотя предписание ОАО «МРСК Северного Кавказа» получило своевременно, информацию о его исполнении в антимонопольное управление не представило. Какие-либо объяснения об отсутствии возможности исполнить предписание Общество тоже не направляло. В связи с этим Северо-Осетинское УФАС России возбудило в отношении Общества дело об административном правонарушении. В результате его рассмотрения антимонопольное управление привлекло «МРСК Северного Кавказа» к административной ответственности (по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество пыталось оспорить его в судах трёх инстанций. Однако все суды согласились с законностью и обоснованностью предписания Северо-Осетинского УФАС России и отказали Заявителю в удовлетворении заявленных требований.