Территориальный фонд обязательного медицинского страхования нарушил закон о защите конкуренции
13 июля 2011, 04:00
В рамках осуществления контроля за экономической концентрацией, а также руководствуясь ст. ст. 18, 19, 23 и 25 ФЗ «О защите конкуренции» Северо-Осетинское УФАС России направило в адрес Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО - Алания требование представить информацию о заключенных с финансовыми организациями договорах и соглашениях.
В ответ на запрос антимонопольного органа Фонд представил все необходимые сведения, приложив копии указанных УФАС договоров.
Специалисты Управления незамедлительно приступили к изучению представленных материалов. В процессе работы было выявлено, что договоры с финансовой организацией «РОСИНКАС» на доставку ценностей в присутствии клиента были заключены без соблюдения норм действующего законодательства. А именно, в договорах отсутствовала информация о том, что они заключались с финансовой организацией, путём проведения открытого конкурса или открытого аукциона, хотя данное обязательство Территориального фонда обязательного медицинского страхования данное установлено ФЗ «О защите конкуренции». Подобное поведение стало нарушением статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции». На основании изложенного было возбуждено дело в отношении Территориального фонда обязательного медицинского страхования РСО - Алания, в связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Рассмотрение дела было назначено на 6 июня. На заседании Комиссии представители Фонда пояснили, что при заключении рассматриваемых договоров ни открытый конкурс, ни аукцион, действительно, не проводились.
Согласно части 1 статьи 18 ФЗ «О защите конкуренции» ответственность за нарушение при осуществлении отбора финансовых организаций должен нести Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РСО-Алания. Положения части 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции подлежат применению в отношении Фонда. Следовательно, с момента вступления в силу Закона о защите конкуренции, то есть с 26.10.2006 года, заключение указанных договоров, а также продление ранее заключенных договоров, без предшествующего этому отбору финансовых организаций в соответствии с требованиями части 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции расценивается как нарушение антимонопольного законодательства.
Таким образом,руководствуясь ст. 23, частью 1 ст. 39, частями 1-4 ст. 41, частью 1 ст. 49 и пунктом 9 части 1 ст. 18 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Северо-Осетинского УФАС России признала Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РСО-Алания нарушившим часть 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». И выдала предписание о немедленном прекращении указанных нарушений.
Пресс-служба Северо-Осетинского УФАС России
Поделиться в: