Северо-Осетинское УФАС России пополнило бюджет Российской Федерации на 23 миллиона рублей
03 июня 2011, 04:00
Северо-Осетинское УФАС России одержало важные и принципиальные для управления победы в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций. Специалисты ведомства отстояли законность штрафа в размере 23 миллиона рублей в отношении ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа».
Несколько лет назад в открытое акционерное общество «МРСК СК с заявкой обратилось ОАО «Севкавказэнерго». В заявке содержалась просьба о введении (с учетом примечания) ограничения режима потребления электроэнергии с 12 часов 00 минут 27.11.2008 МУП «Бесланские электротепловые сети» на 80 процентов от среднесуточного потребления. На основании этой заявки Общество прекратило подачу электроэнергии с указанных в ней фидеров. Однако подача электроэнергии прекратилась не только с 12 часов 30 минут до 20 часов 10 минут 27.11.2008, как было указано в заявке. Но и с 10 часов 00 минут до 11 часов 10 минут 28.11.2008; с 12 часов 00 минут до 17 часов05 минут 09.12.2008 и с 10 часов 34 минут до 20 часов 05 минут 10.12.2008. В результате несанкционированного ограничения режима потребления были ущемлены интересы добросовестных потребителей, а также, лиц, ограничение которых ниже аварийной брони категорически не допускается. К таким социально значимым объектам относятся детские сады, больницы, школы, силовые структуры и т.д. Отстаивая благополучие жителей города, администрация местного самоуправления г. Беслана обратилась в Северо-Осетинское УФАС России. Она сообщала о нарушении ОАО «МРСК СК» и ОАО «Севкавказэнерго» антимонопольного законодательства.
Специалисты Управления незамедлительно отреагировали на заявление администрации. Такое беспринципное нарушение прав граждан недолжно было остаться безнаказанным. Нацеленный на то, чтобы досконально разобраться в ситуации и предотвратить дальнейшее ущемление интересов жителей города, антимонопольный орган внимательно исследовал материалы дела, изучил документы и выслушал объяснения всех сторон. На основании проделанной работы Комиссия Северо-Осетинского УФАС России 05.05.2009 признала действия ОАО «МРСК СК» нарушением положения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Эти обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, которое предусматривает статья 14.31 КоАП РФ. 26.11.2009 Управление вынесло Постановление. В нем говорилось о привлечении ОАО «МРСК СК» к административной ответственности, а именно, Обществу вменялся штраф - 23 миллиона рублей (1% от годового дохода «МРСК СК»).
В свою очередь ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания. Представители «МРСК СК» требовали постановление антимонопольного органа признать незаконным. Однако Арбитражный суд РСО - Алания в удовлетворении требований ОАО «МРСК СК» отказал. Данное решение было оставлено без изменения и Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом, где «МРСК СК» также настойчиво искало поддержки.
Дело в том, что суды исследовали содержание приведенных норм права и пришли к выводу, что антимонопольный орган вполне законно применил механизм исчисления административного штрафа, изложенного в статье 14.31 КоАП РФ.
Однако Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная организация» вновь категорически не согласилось с принятыми судебными актами, и обратилось уже в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
После длительных судебных заседаний и переносов Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа посчитал, что жалоба не подлежит удовлетворению и, тем самым, тоже признал законным и обоснованным постановление Северо-Осетинского УФАС России.
Таким образом, усилиями Северо-Осетинского УФАС России Федеральная казна пополнилась на 23 миллиона рублей. А самое важное, антимонопольный орган достойно справился со своей главной и очень сложной задачей защитой прав граждан республики. И долгожданным результатом этого кропотливого беспрерывного труда стало то, что, наконец, специалисты управления справедливо отстояли интересы добросовестных потребителей.
Подобный результат, достигнутый специалистами Управления, в очередной раз доказывает, что строгое соблюдение антимонопольного законодательства обязательно для всех хозяйствующих субъектов без исключения. И даже таким крупным и влиятельным предприятиям как ОАО «МРСК СК» необходимо помнить, что каждое нарушение требований закона будет сурово и справедливо наказываться, даже имея столь многочисленный штат правового отдела.
Пресс-служба Северо-Осетинского УФАС России
Поделиться в: