Жалоба ООО "Моздокское строительное управление" признана частичной обоснованной
22 марта 2011, 03:00
11 марта 2011 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО «Моздокское строительное управление» о нарушении государственным заказчиком - УФССП РФ по РСО-Алания и Единой комиссией по размещению заказов для государственных нужд УФССП РФ по РСО-Алания при размещении заказа на капитальное строительство здания для Моздокского районного отдела УФССП РФ по РСО-Алания Закона о размещении заказов.
Заявитель сообщил о том, что его заявка под №4 была признана Единой комиссии УФССП РФ по РСО-Аланиянесоответствующей требованиям пункта 8 Информационной карты аукционной документации и пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов. Причиной стал то факт, что Заявитель не представил сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме. Однако, несмотря на это, сам заявитель считает, что решение Единой Комиссии незаконным. По его мнению, в первой части его заявки «Сведения о качестве, технических характеристиках, капитального строительства здания для Моздокского районного отдела УФССП по РСО-Алания» есть ссылка на проектно-сметную документацию и дана характеристика объекта : сроки строительства, состав работ, площадь застройки, общая площадь здания основные климатические условия площадки строительства, основные условия сейсмичности. То есть, Заявитель представил в своей заявке данные общей характеристики из технического задания и эскизы предполагаемого к строительству здания.
В свою очередь Единая комиссия УФССП РФ по РСО-Алания объяснило, что 10 февраля 2011 года на сайте оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк автоматизированные системы торгов» размещено извещение о проведении открытого Аукциона в электронной форме на капитальное строительство здания для Моздокского районного отдела.
Кроме ООО «Моздокское строительное управление» для участия в вышеуказанном Аукционе было подано восемь заявок, одна из которых (№3) была отозвана. В период с 03 марта 2011 года до 09 марта 2011 года Единая комиссия УФССП РФ по РСО–Алания рассмотрела семь заявок от участников размещения заказа. Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 09 марта 2011 года, Единая комиссия УФССП РФ по РСО-Алания не допустила к участию в аукционе участников размещения заказа с порядковыми номерами 2,4,5,6,7,8. Указанные первые части заявок отклонены в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и пунктом 8 информационной карты аукционной документации.
Вышеуказанными участниками №№2,4,5,6,7,8 в первых частях заявок не были предоставлены конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным пунктом 8 в части выполнения работ согласно приложению 1 и 2, информационной карты документации об открытом Аукционе в электронной форме.
В своей жалобе Заявитель указал на нарушение пункта 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов. В этом Законе говорится, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, а также инструкции по заполнению заявки. В свою очередь часть 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и послужила основанием для отклонения данных заявок. А что касается инструкции по заполнению заявки, то УФССП РФ по РСО-Алания пояснило, что она была инструкция внесена в раздел 3 «Подготовка заявки на участие в аукционе» аукционной документации.
Внимательно изучив материалы дела, выслушав представителей сторон руководствуясь статьями 17 и 60 Закона о размещении заказов и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России №379 от 14.11.2007 года, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России сделала выводы и приняла решение. Антимонопольный орган признал жалобу ООО «Моздокское строительное управление» на действия государственного заказчика - Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РСО-Алания и Единой комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РСО-Алания при проведении открытого Аукциона в электронной форме №0310100006611000006 на капитальное строительство здания для Моздокского районного отдела УФССП РФ по РСО-Алания частично обоснованной. А также признал нарушившим требования части 3 статьи 41.6, части 6 статьи 41.9 и части 8 статьи 41.11 Закона о размещении заказов Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по РСО-Алания. Полный текст решения см.
Пресс-служба Северо-осетинского УФАС России
Поделиться в: