ОАО «Севкавказэнерго» заплатит штраф 19 млн. рублей!

ОАО «Севкавказэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-А о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 145 млн.рублей Нарушение выразилось в совершении ОАО «Севкавказэнерго» действий по инициированию отключений электроснабжения. Северо-Осетинское УФАС признало указанные действия как злоупотребление своим доминирующим положением. На основании данного решения Северо-Осетинское УФАС выдало предписание и составило протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Севкавказэнерго». Арбитражный суд РСО-А усмотрел в действиях ОАО «Севкавказэнерго» состав административного правонарушения, однако, уменьшил размер штрафа до 19 млн. рублей, поскольку посчитал его несоразмерным по тяжести совершенного административного правонарушения. ОАО «Севкавказэнерго», не согласилось с этой суммой, и обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в котором просило признать незаконными решения и предписания Северо-Осетинского УФАС России. Суд не поддержал доводы ОАО «Севкавказэнерго» и отказал им в удовлетворении заявленных требований. Несмотря на решения двух судебных инстанций, ОАО «Севкавказэнерго» обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просило отменить принятые по делу судебные акты, указывая на тот факт, что применение Северо-Осетинским УФАС штрафных санкций, не предусмотренных Кодексом РФ, является основанием для признания постановления незаконным. Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку действия ОАО «Севкавказэнерго» привели к нарушению прав и законных интересов потребителей электроэнергии города Беслан. Вместе с тем, суд оставил без изменения решение Арбитражного суда РСО-А, в части назначения наказания и применения минимального размера наказания. Северо-Осетинское УФАС России привлекло ОАО «Севкавказэнерго» к административной ответственности в виде штрафа, в размере 0,75 от суммы выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2007 год. В соответствии с Кодексом РФ при назначении административного наказания подлежат учету характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Согласно постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» постановление административного органа может быть признано незаконным и изменено в случае, когда арбитражным судом будут признаны смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе об административных правонарушениях. Суд может признать эти обстоятельства в качестве смягчающих, независимо от того, ходатайствовал ли заявитель об их учете на стадии рассмотрения дела административным органом. Таким образом, Федеральный арбитражный суд Северо-кавказского округа признал эти обстоятельства смягчающими, о чем свидетельствует штраф в 19 млн. рублей, который ОАО «Севкавказэнерго» внесет в казну государства.