• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Аналитический отчет по результатам проведенного анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) РСО-Алания за 2016 год

  1. Общие положения

Анализ состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) (далее – Анализ) проводится в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, с пунктом 3.2 Перечня товарных рынков для ежегодного обследования, утвержденного Приказом ФАС России от 05.12.2016 № 1718/16.

Целью проведения анализа является установление доминирующего положения энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков электрической энергии (мощности), осуществляющих деятельность на территории РСО-Алания.

         В качестве исходной информации для анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии  (мощности) использовались:

          -  информация, представленная  Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания об энергосбытовых организациях, осуществляющих свою деятельность на территории РСО-А;

          -  данные ранее проведенных Северо-Осетинским УФАС России исследований состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности);

         - сведения, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на данном рынке.

  1. Временной интервал исследования товарного рынка

           Учитывая, что исследование ограничивается изучением характеристик розничных рынков электрической энергии (мощности), которые сложились до момента проведения исследования, Анализ носит ретроспективный характер.

            Временным интервалом исследования розничного рынка электрической энергии (мощности) является 2016 год.

 

3. Продуктовые границы товарного рынка: «электрическая энергия (мощность).

 

Поскольку производство, купля-продажа и потребление электрической энергии осуществляется одновременно с мощностью, невозможно рассматривать рынок электрической энергии и рынок мощности отдельно, рынок электрической энергии (мощности) в данном случае является единым.

 В соответствии с пунктом 3.4. Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 №220, определение товара может быть выполнено на основе:

- условий договора, заключенного в отношении товара;

- нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.

В общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства  по техническому регулировании и метрологии от 22.11.2007 № 329-ст, установлен Раздел Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», включающий группировку «Торговля электроэнергией» (код 40.13.2), которая предусматривает:

- продажу электроэнергии потребителям;

- деятельность посредников и агентов, которые организуют сделки по продаже электроэнергии, передаваемой по распределительным системам, управляемым другими лицами.

Электрическая энергия по своим функциональным назначениям не может быть сравнима с другими товарами, таким образом, взаимозаменяемые товары на рассматриваемом товарном рынке отсутствуют.

 

  1. Географические границы товарного рынка

 

Географические границы товарного рынка соответствуют границам зоны деятельности хозяйствующего субъекта, которому присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В соответствии с распоряжением Министерства промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания  № 1/2015 от 20.01.2015г., АО «Севкавказэнерго» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Республики Северная Осетия-Алания. Пунктом 2 указанного распоряжения установлено, что границей зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Севкавказэнерго» является административная граница РСО-Алания. В соответствии с пунктом 3, зоной деятельности гарантирующего поставщика АО «Севкавказэнерго» является территория РСО-Алания.

Кроме гарантирующего поставщика на территории некоторых муниципальных образований (локальные рынки) деятельность на розничном рынке электроэнергии (мощности) осуществляют иные энергосбытовые организации. Географическими границами деятельности энергосбытовых организаций являются границы городов и поселков, обслуживаемых соответствующими энергосбытовыми организациями по границе балансовой принадлежности электрических сетей.

 

 

5.   Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке.

 

Состав  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  деятельность  на розничном рынке электроэнергии (мощности). Субъектами розничного рынка электрической энергии (мощности) в РСО-А, в рамках анализа являются:

  • энергосбытовые организации;
  • гарантирующие поставщики;
  • производители электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

 Центральным, ключевым субъектом розничного рынка является гарантирующий поставщик – АО «Севкавказэнерго».

 

 

 

 

 

 

 

Наименование хозяйствующего субъекта

 

 

 

Адрес (место нахождения)

1

2

3

1

АО «Севкавказэнерго»

 

2

Павлодольская ГЭС филиала ПАО «РусГидро»-Северо-Осетинский филиал

 

3

ПАО «РусГидро»-Северо-Осетинский филиал

 

4

СОФ ОАО «Турбохолод» МГЭС «Фаснальская»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Расчет объема товарного рынка

                       и долей хозяйствующих субъектов на рынке

 

         Расчет общего объема электрической энергии за исследуемый период в продуктовых и географических границах рассматриваемого рынка и долей энергосбытовых организаций производился на основании объема продаж (поставок) в натуральном выражении (кВТ.ч).

         Объем розничного рынка электрической энергии определялся как сумма объемов продажи (поставки) электрической энергии

 

 

 

Полное наименование хозяйствующего субъекта

 

 

 

 

Наименование товара, работ, услуг

 

 

 

 

Доля х/с (%)

 

 

 

Географические границы товарного рынка

1

2

3

4

ОАО «Севкавказэнерго» (Гарантирующий поставщик)

Купля-продажа электрической энергии (мощности)

100

Административные границы Республики Северная Осетия-Алания,

 

В границах города Владикавказ по границе балансовой принадлежности электрических сетей

- СОФ ОАО «МРСК СК»

- ОАО «РЖД»

- ООО «Просвет»

- ОАО «Иристонстекло»

- ОАО «Оборонэнерго»

 

В границах г.Беслан по границе балансовой принадлежности электрических сетей

- ООО «Осетия-Энергосети»

- ООО «Бесланэнерго»

 

В границах г. Моздок

- МУП «Моздокские электрические сети»

 

В границах г.Дигора

- МП «Дигорская городская сетевая компания»

 

В границах г.Ардон

- МУП «Ардонские инженерные сети»

 

Малые ГЭС (Северо-Осетинский филиалРусГидро)

Купля-продажа электрической энергии (мощности)

100

В границах группы точек поставки в отношении генерирующего оборудования

СОФ ОАО «Турбохолод» МГЭС «Фаснальская»

Купля-продажа электрической энергии (мощности)

100

В границах группы точек поставки в отношении генерирующего оборудования

ОАО «Павлодольская ГЭС»

Купля-продажа электрической энергии (мощности)

100

В границах группы точек поставки в отношении генерирующего оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.   Определение уровня рыночной концентрации

 

 

а) коэффициент рыночной концентрации (CR1) – высокий – при:    70% ≤ 100% ≤ 100%;

б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI):  2000 ≤ 9980 ≤ 10000;

 

 

 

Наименование хозяйствующего субъекта

 

 

 

Объем реализованной электрической энергии за 2016 год, кВт/ч

 

 

 

 

Доля х/с (%)

 

 

 

 

          CR

 

 

HHI

 

 

1

2

3

4

5

АО «Севкавказэнерго» (Гарантирующий поставщик)

1 055 912 063

99,9

100

9980

Малые ГЭС (Северо-Осетинский филиал РусГидро)

651,441

0

-

 

СОФ ОАО «Турбохолод» МГЭС «Фаснальская»

11338,0

0,1

100

0,01

ОАО «Павлодольская ГЭС»

9017,832

0

-

 

ИТОГО

1055933070,273

100

100

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.     Оценка    состояния    конкурентной    среды    на    розничном    рынке электрической энергии (мощности).

 

Расчетные показатели концентрации анализируемого рынка свидетельствуют о том, что в 2016 году розничный рынок электрической энергии (мощности) в РСО-Алания относился к рынку с высококонцентрированной структурой.

 

    9. Определение барьеров входа на рынок

 

      Данные проведенного опроса хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на розничном рынке электрической энергии показали, что на территории РСО-Алания барьеры входа на указанный рынок отсутствуют.

 

 

                                  Сведения о субъектах генерации

 

 

 

 

Наименование субъекта генерации

 

 

 

Объем продаж на розничном рынке, тыс. кВтч

 

 

 

Цена, указанная в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности), руб/кВтч

 

 

 

Информация о контрагенте (наименование, место нахождения)

Павлодольская ГЭС филиала ПАО «РусГидро»-Северо-Осетинский филиал

9017,832

Цена электроэнергии (мощности)договором не определена.Стоимость рассчитывается ежемесячно по формуле на основании данных коммерческого оператора оптового рынка АО «АТС», публикуемых на его сайте в отношении гарантирующего поставщика, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Средневзвешенная расчетная за 2016 год цена – 1, 19072285889539

АО «Севкавказэнерго» 362027, РСО –Алания, город Владикавказ, ул.Тамаева, д. 19

ПАО «РусГидро»-Северо-Осетинский филиал

651,441

Цена электроэнергии (мощности)договором не определена.Стоимость рассчитывается ежемесячно по формуле на основании данных коммерческого оператора оптового рынка АО «АТС», публикуемых на его сайте в отношении гарантирующего поставщика, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Средневзвешенная расчетная за 2016 год цена – 1, 19072285889539

АО «Севкавказэнерго» 362027, РСО –Алания, город Владикавказ, ул.Тамаева, д. 19

Северо-Осетинский филиал ОАОи»Турбохолод»-МГЭС «Фаснальская»

11338,

Нерегулируенмая цена на электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, определяемая коммерческим оператором оптового рынка (ОАО «АТС»). За 2016 год составила1,44 руб/кВтч без НДС

АО «Севкавказэнерго», 362027, РСО –Алания, город Владикавказ, ул.Тамаева, д. 19

 

 

 

 

 

 

 

Сведения о количестве территориальных сетевых организаций

 

Наименование территориальной сетевой организации

Информация о необходимой валовой выручке  (ННВ), тыс.руб.

Тариф на передачу, руб./кВтч.

 

 

I полугодие 2016 года

II полугодие 2016 года

ОАО «Российские железные дороги»

 

 

Июль/октябрь   ноябрь/декабрь

Единый (котловой ) тариф по уровням напряжения

ВН

1,47004

0,93903

1,75588

СН-I

1,97547

1,24180

2,35957

CH-II

2,25413

1,42687

2,63246

НН

2,66744

1,69290

3,08052

Население и приравненные к нему категории потребителей, за исключением указанного в пунктах 1.2 и 1.3 (население Город)

2,06473

2,27602

2,27602

Население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним (население СЕЛО)

1,14100

1,31839

1,31839

Индивидуальный тариф

1,398

1,004

1.274

ООО «Просвет»

4,038,55

1.30

1,26

Филиал ПАО «МРСК-СК»- Севкавказэнерго(с 01.01.2016г.

2005776,63

1,84

1,35

Филиал ПАО «МРСК-СК»- Севкавказэнерго(с 01.01.2016г.С учетом изменения тарифов

2476087,22

1,88

2,212

АО «Иристонстекло»

2215,28 ( с 01.11.2016 по 01.01.2017 – 1560.0)

1,154

0,510

МУП «ДГСК»

19238,54

0,577

0,549 (ноябрь –декабрь 2016 – тариф 1105)

ООО «Осетия-Энергосети»

76274

население

прочие

Население

прочие

СН2

НН

СН2

НН

СН2

НН

СН2

НН

 

2,06473

2,25413

2,66744

 

2,27602

1,42687

1,69290

МУП «Моздокские электрические сети» (МРСК-СК/ОАО РЖД)

41150,63

1,238/1398

0,977/1,004

МУП АРИС

17467,24

ВН

СН-1

СН-2

НН

Население

ВН

СН-1

СН-2

НН

Население

1.47004

1,97547

2.25413

2,66744

2,06473

1,75588

2.35957

2,63246

3,08052

2,27602

Филиал «Северо-КавказскийАО «Оборонэнерго» (с 07.2016 по 10.2016г/с 11.2016 по 12.2016г)

34535/34293

0,001/0001

0,044/1,133

ООО «Бесланэнерго»

5340

население

прочие

население

прочие

СН2

НН

СН2

НН

СН2

НН

СН2

НН

 

2,06473

2.25413

2,66744

 

2.27602

1.42687

1.69290