По следам фельетона-2

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Напомним, в фельетоне шла речь о возможных нарушениях АМС Владикавказа при проведении конкурсов на управление многоквартирными домами. А в ответе заместитель прокурора Иристонского района Аллы Воскобойниковой, легшем в основу статьи «По следам фельетона», говорилось уже об установленных прокуратурой фактах грубого нарушения закона теми же и в той же сфере в 2014–2015 годах. И вот еще несколько четких штрихов к неприглядной картине. Руководитель УФАС сообщает, что с октября 2014-го по июль 2015 года в ведомство поступили заявления от пяти управляющих компаний (УК) – «Жилкомстрой», «ИЦ», «ЭРА», «Управдом-7», «Алан-7». Они жаловались на нарушения закона Комитетом ЖКХ и энергетики АМС Владикавказа (далее – комитет) при проведении конкурсов на право управления многоквартирными домами (далее – конкурс) . Все заявители указывали, что комитет объявил конкурс почти для 100 домов, собственники которых уже заключили договоры управления с данными УК. В законном порядке они проинформировали об этом комитет еще до проведения конкурсов. Более того, сведения о заключении договоров были представлены и в Государственную жилищную инспекцию и внесены ею в соответствующий реестр. Заявители на момент проведения указанных конкурсов имели лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД). При этом согласно пункту 39 Правил проведения конкурса он не проводится, если жильцы уже выбрали способ управления домом и реализовали свое решение. Таким образом, объявив конкурсы, комитет нарушил и названный пункт, и принцип открытости проведения торгов, не разместив в установленные сроки на официальном сайте протоколы рассмотрения заявок на участие и протоколы этих конкурсов. В связи с этим республиканское УФАС признало комитет нарушившим порядок организации и проведения торгов в отношении всех названных УК и выдало ему предписания об устранении нарушений и аннулировании указанных конкурсов. Однако комитет не согласился с этим и обжаловал все пять решений в Арбитражном суде республики. Суд отказал комитету в удовлетворении его требований и подтвердил законность решений антимонопольной службы по всем делам. Не согласился комитет и с решениями Арбитражного суда, подав апелляционные жалобы в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционный суд оставил решения Арбитражного суда РСО–А в силе, но комитет и на это решение подал кассационные жалобы в Арбитражный суд СКФО. Там отказали в удовлетворении заявленных требований по четырем делам, а по одному жалоба находится на рассмотрении. При этом комитет не исполнил признанное законным и вступившее в силу предписание антимонопольной службы об устранении нарушений и всячески препятствовал жильцам в выборе желаемых УК. В связи с этим УФАС возбудило административное дело в отношении должностного лица комитета и назначило ему наказание в виде штрафа. Помимо этого УК «Алан-7» обратилась в Арбитражный суд республики с иском о пресечении действий комитета по проведению конкурса и признании его результатов недействительными. Однако и этот суд, и апелляционный отказали организации на том основании, что она не участвовала в указанном конкурсе и, значит, спорный вопрос не нарушает ее права. Оба суда не заметили, что жильцы домов, выставленных на конкурс, уже заключили договоры на управление с УК «Алан-7», и, соответственно, ни о каком еще конкурсе нет смысла говорить? И лишь Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 16 мая этого года удовлетворил требования ООО «Алан-7», отменил решения обоих судов и вернул дело в Арбитражный суд республики на новое рассмотрение. От редакции: Мы выражаем благодарность руководителям прокуратуры Иристонского района и республиканского УФАСа за содержательные и своевременные ответы! Единственное, о чем остается сожалеть, что содержащаяся в них важная и необходимая для защиты прав жителей Владикавказа информация не обнародовалась, пока на проблему не обратила внимание редакция «Северной Осетии». Думается, было бы правильно назвать и фамилии виновников этой ситуации и порассуждать: а только ли на административное правонарушение «тянут» их дела? И это, и отсутствие ответа от АМС Владикавказа на предыдущие публикации «СО» по данной теме снова дают нам основание считать, что точка в разговоре на тему конкурсов на страницах нашей газеты еще не поставлена!