Арбитражный суд РСО-Алания 08.06.2017г. подтвердил нарушение органом местного самоуправления г. Владикавказа процедуры организации и проведения торгов
В Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя на действия организатора торгов – Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказ (далее - Управление экономики) при проведении открытого аукциона по продаже права заключения договора о праве размещения нестационарного торгового объекта (далее-НТО).
В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что извещение о проведении Аукциона было размещено на официальном сайте АМС г. Владикавказ за 12 дней до проведения Аукциона, однако согласно ч. 2 статьи 448 ГК РФ и пп.2.1 п.2 Положения о проведении Аукционов на право размещения НТО и объектов оказания услуг на территории муниципального образования г. Владикавказ (далее - Положение), извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения.
В нарушение ч. 5 статьи 10 ФЗ №381, п. 11 и 14 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления РСО-Алания схемы размещения нестационарных торговых объектов, Управлением экономики схема размещения НТО на территории г. Владикавказ на официальном сайте АМС г. Владикавказ не размещена.
Также, организатором торгов не была размещена на официальном сайте информации о месторасположении площадок для размещения НТО, и срок заключения договоров, что являлось нарушением пп. 2.1 п. 2 Положения.
Помимо прочего, Управлением экономики был нарушен Порядок приема заявок на участие в Аукционе. Прием заявок на участие в Аукционе согласно пп. 2.2 п. 2 Положения начинается со дня опубликования информационного сообщения и прекращается за 5 рабочих дней до дня проведения Аукциона, однако организатором торгов, был установлен срок менее пяти дней.
По результатам рассмотрения жалобы предпринимателя, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России признала Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказ нарушившим порядок организации и проведения торгов, а именно пп. 2.1, 2.2 п. 2 Положения, ч.5 статьи 10 ФЗ-381,ч. 2 статьи 448 ГК РФ , пп. 11 и 14 Порядка, ч. 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, а также выдала предписание, согласно которому организатор торгов обязан прекратить указанное нарушение.
Не согласившись с выводами, изложенными в решении и предписании, АМС г. Владикавказ обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания.
Суд, рассмотрев материалы данного дела, отказал АМС г. Владикавказ в удовлетворении заявленных требований и признал решение и предписание Северо-Осетинского УФАС России законными и обоснованными.