Порядок проведения аукциона – обязательный элемент извещения
6 декабря 2016 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы Управления муниципального имущества и земельных ресурсов города Владикавказа (далее – УМИЗР г.Владикавказа) о признании недействительным решения Северо-Осетинского УФАС России по делу №АМЗ11-10/15 в части признания нарушившим порядок организации и проведения торгов, установленного пунктом 3 части 21 статьи 39.11 и пунктом 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанное решение Северо-Осетинское УФАС России приняло по итогам рассмотрения жалобы гражданина О. на действия организатора торгов – УМИЗР АМС г. Владикавказа при проведении Аукциона по продаже права заключения договора аренды и права собственности земельного участка под строительство складского комплекса.
Ранее УМИЗР АМС г. Владикавказа разместило на официальном сайте извещение о проведении данного Аукциона. Согласно пункту 3 части 21 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ, извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно было содержать информацию о порядке проведения аукциона, а именно: о форме подачи предложения; о цене контракта и правил подачи предложения по цене; о том, кто именно из претендентов признаётся участником аукциона и в каком случае аукцион признаётся завершённым. Однако указанная информация отсутствовала. Кроме того, в нарушение п.9 и п.16 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ на официальном сайте не были размещены ни Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, ни Протокол самого Аукциона.
Северо-Осетинское УФАС России признало Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства Администрации местного самоуправления г. Владикавказа - нарушившим порядок организации и проведения торгов.
Арбитражный суд РСО-Алания данное решение отменил. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, напротив, со всеми вышеуказанными доводами Северо-Осетинского УФАС России согласился и признал их законными, отменив решение АС РСО-Алания. Решающую точку в деле поставила кассационная судебная инстанция. Федеральный арбитражный суд по Северо-Кавказскому округу вынес постановление в пользу УФАС (Дело№А61-3739/2015).